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科教興國戰略助力中國式現代化 中國特色現代資本市場擔當重任

2022-11-28 01:04  來源:證券日報 

    本報記者 杜雨萌

    高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,而科技創新是高質量發展的強大動能。

    黨的二十大報告提出,加快實施創新驅動發展戰略。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實現高水平科技自立自強。以國家戰略需求為導向,集聚力量進行原創性引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目,增強自主創新能力。

    多位接受《證券日報》記者采訪的業內專家均表示,科技創新對塑造“新動能”至關重要,而資本市場在服務我國科技創新方面發揮著十分重要的作用。

    專章凸顯科技創新重要性

    從黨的二十大報告來看,科技創新擺在了突出位置,這從其把“實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”作為獨立章節可見一斑。

    中國社會科學院經濟研究所副所長原磊在接受《證券日報》記者采訪時表示,無論是黨的二十大報告指出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”,或是進一步提出“深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略”,均體現了科技創新被放在了新高度,其被賦予了發揮基礎性、戰略性支撐作用,推動高質量發展,建設中國式現代化的重要使命。在原磊看來,一方面,科技創新服務于經濟高質量發展。這體現在黨的二十大報告中關于科技創新的內容貫穿于“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”等章節,建設現代化產業體系、全面推進鄉村振興等多方面都與之有關。另一方面,科技創新的重要作用不僅僅局限于經濟領域,還貫穿于整個中國式現代化建設全過程。例如,加快發展方式綠色轉型,積極穩妥推進碳達峰碳中和,堅持機械化信息化智能化融合發展等,也都需要通過科技創新來實現。

    國泰基金認為,黨的二十大報告對科技、人才、創新的強調,體現了黨中央對建成科技強國目標的高度重視,這也是在當前國際國內大勢下實現科技自立自強,防范化解風險的關鍵舉措。當然,科技創新對塑造“新動能”同樣至關重要,特別是在我國經濟發展開始向高質量轉變的當下,過去規模速度的老路已行不通,唯有實打實的“科創增量”才能為國內國際雙循環賦予新動能。

    資本市場提供融資“沃土”

    科技創新的實現,離不開資金的持續投入。隨著我國經濟社會的快速發展,單一的銀行融資體制已不能滿足不同主體、不同層次的融資需求。在此背景下,資本市場愈發成為暢通科技與資本的重要平臺。

    近日,中國證監會主席易會滿在2022金融街論壇年會上表示,30多年來,特別是黨的十八大以來,我國資本市場改革發展取得重大進展,服務實體經濟特別是支持科技創新的能力明顯提升。未來,中國特色現代資本市場要堅持服務實體經濟這個著力點。主動融入經濟社會大局,更好落實高水平科技自立自強、建設現代化產業體系等戰略部署,促進科技、資本和實體經濟高水平循環。

    “科技革命演進的過程,就是金融資本和生產資本融合發展的過程。”原磊認為,資本市場對于推動科技創新發揮著十分重要的作用。具體來看,一是促進科技創新資本形成。科技創新在不同階段對資金需求的規模、特征有所不同,需要不同投資主體參與,而這就需要資本市場發揮優化資源配置的平臺作用。二是分散科技創新流動性風險。科技創新過程中,信息不對稱、資產剛性等因素會抑制資本流動性,放大投資風險,而資本市場可以提高資本流動性。三是激勵科技創新活動大量涌現。資本市場的財富效應能夠激勵更多創新創業,提升市場活力和科技創新熱情。

    以科創板為例,截至目前,科創板已穩定運行三年零4個月。同花順iFinD數據顯示,截至11月26日,科創板上市公司已有488家,合計首發募集資金約7377.09億元。單就今年前三季度的表現看,科創板公司充分體現了“硬科技”公司的活力和韌性。

    上交所數據顯示,截至2022年10月31日,480家科創板公司營業收入、歸母凈利潤、扣非歸母凈利潤同比分別增長33%、25%、26%。223家公司入選國家級專精特新“小巨人”企業名錄,分別占科創板上市公司總數的46%、專精特新“小巨人”企業上市總數的22%和注冊制下專精特新“小巨人”企業上市總數的61%。合計研發投入金額達681.1億元,同比增長33%,研發投入占營業收入比例平均為16%。

    此外,得益于科創板多元包容的上市條件,適應不同類型、不同發展階段企業的差異化融資需求,吸引了一批特殊類型的企業。截至目前,已有45家上市時未盈利企業、8家特殊股權架構企業和6家紅籌企業。

    “可以看到,當前資本市場助力我國科技創新,尤其是服務廣大潛力型科技創新企業的成績已十分矚目。”國泰基金表示,一方面,資本市場為優質科創企業提供舞臺,引導資金更早、更準、更多流向高含金量的科技創新型企業;另一方面,通過發揮資本市場在資源聚合和重組上的作用,引導科創公司共同打造更具韌性的產業鏈條。

    原磊認為,下一階段,資本市場在支持我國實施科教興國戰略、創新驅動發展戰略上,還應進一步發揮作用。首先,加強對基礎研究的支持,推動產學研一體化。其次,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。最后,圍繞國家重大戰略,把握資本的特性和行為規律,規范資本行為,引導資本合理流動和高效配置,使科技發展更好地符合創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念要求,符合建設中國式現代化要求。

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