本報記者 杜雨萌

    12月5日晚間，國家發改委發布消息稱，12月1日，為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》，凝聚共識、形成合力，更好推動基礎設施REITs工作，國家發展改革委投資司組織召開促進基礎設施REITs高質量發展視頻工作會。全國37個省級發展改革委相關處室、150余家原始權益人、80余家金融機構、28家咨詢評估機構的負責人和業務骨干等1000余人在線參加會議。有關方面代表結合自身工作作了交流發言，國家發改委投資司投融資處負責同志介紹了今年以來基礎設施REITs工作進展情況，國家發改委投資司副司長、一級巡視員韓志峰作總結講話。

    省級發展改革委代表提出，地方基礎設施REITs工作順利推進主要得益于五方面因素。一是地方黨委政府高度重視，領導高位統籌推進。二是及時發布支持政策，建立完善項目單位等有關方面的協調調度機制。三是全面摸底資產，建立試點項目庫分類推進。四是發揮牽頭協調作用，采取直接指導、協調主管部門、發起專班調度等方式解決項目問題，靠前做好項目服務。五是積極廣泛宣傳，發揮示范帶動作用。

    原始權益人代表提出，發行基礎設施REITs要提高認識、做好準備。一是要從公司戰略發展角度全面認識基礎設施REITs對企業發展的重要作用。二是要緊扣服務實體經濟的政策導向，選擇社會效益良好、投資收益率穩定且運營管理水平較好的項目。三是要充分發揮主觀能動性，妥善解決項目存在的各類問題，確保符合基礎設施REITs發行的基本條件。

    金融機構代表提出，資產篩選階段，金融機構既要考慮資產符合申報條件，又要兼顧原始權益人的經濟利益。項目培育階段，要認真核查資產權屬、投資管理手續、資產可轉讓性等基本條件，充分論證業務邏輯合理性和項目經營穩定性。項目申報階段，要堅持實事求是，規范細致準備申報材料并認真提出問題反饋意見，盡快使項目達到推薦標準。

    咨詢評估機構代表提出，基礎設施REITs項目申報必須做好申報材料準備。一是要確保申報材料滿足958號文和格式文本的基本要求。二是要確保基礎資產符合宏觀政策、投資管理合規性、項目可轉讓性等要求。三是要合理論證項目收益穩定性。四是原始權益人、基金管理人等有關方面需要齊心協力，共同做好項目申報工作。

    投資司投融資處負責同志介紹了今年以來國家發展改革委基礎設施REITs主要工作，從推進工作規范化、扁平化、標準化提出了下一步提高申報推薦效率的工作考慮。同時，針對會前征集的項目推進共性問題和工作建議，包括保障性租賃住房發行要求、不同類型資產是否可裝入同一REITs、回收資金具體用途、投資管理手續缺失處理、項目重組時限、可擴募資產規模認定、單個資產收益率要求、專業機構報告出具等，逐一作出回應。

    韓志峰在總結講話時強調，基礎設施REITs工作要堅決貫徹落實黨的二十大報告精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，做到“六個必須堅持”。一是必須堅持人民至上，嚴把資產質量關，努力做到基礎設施資產經濟屬性和公共屬性的有機統一。二是必須堅持自信自立，在產品設計和關鍵問題處理上不偏信、不盲從，深刻理解中國國情。三是必須堅持守正創新，要在聚焦服務國家重大戰略、支持實體經濟發展的基礎上，圍繞REITs基本理念，依法合規創造性地解決重點難點問題。四是必須堅持問題導向，主動研究解決基礎設施REITs推進過程中出現的各類問題，不能簡單地將伴隨新生事物產生的問題推給市場，要從解決每一個問題著手，共同呵護來之不易的良好開局。五是必須堅持系統觀念，發行基礎設施REITs很多環節環環相扣、很多問題互相關聯，要用系統化思維綜合統籌研究，找出穩妥合規的解決方案。六是必須堅持胸懷天下，要深刻認識基礎設施REITs是貫徹新發展理念的重要抓手，充分發揮其對提升直接融資比重、防范債務風險、促進基礎設施高質量發展、增加居民財產性收入等方面的重要作用，為構建新發展格局、促進高質量發展貢獻力量。

（編輯 張明富 白寶玉）