人民銀行1月5日消息，人民銀行、銀保監會日前發布《關于建立新發放首套住房個人住房貸款利率政策動態調整長效機制的通知》，決定建立首套住房貸款利率政策動態調整機制。新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市，可階段性維持、下調或取消當地首套住房貸款利率政策下限。

    人民銀行、銀保監會稱，住房貸款利率政策與新建住房價格走勢掛鉤、動態調整，有利于支持城市政府科學評估當地商品住宅銷售價格變化情況，“因城施策”用足用好政策工具箱，更好地支持剛性住房需求，形成支持房地產市場平穩健康運行的長效機制。

    動態調整首套住房貸款利率

    2022年9月，人民銀行、銀保監會表示，決定階段性調整差別化住房信貸政策。符合條件的城市政府，可自主決定在2022年底前階段性維持、下調或取消當地新發放首套住房貸款利率下限。

    人民銀行、銀保監會介紹，上述政策發布以來，對于支持各地城市政府因城施策用足用好政策工具箱，更好支持剛性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展發揮了積極作用。按照國務院部署，決定在階段性調整差別化住房信貸政策的基礎上，建立新發放首套住房商業性個人住房貸款利率政策動態調整長效機制。

    “與2022年9月人民銀行和銀保監會出臺的臨時性政策相比，此次建立的首套住房個人住房貸款利率政策動態調整長效機制的核心在于‘動態調整’，即首套住房貸款利率下限在一定條件可放寬或收緊。”招聯金融首席研究員董希淼認為。

    中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜表示，首套住房貸款利率政策動態調整機制的建立，意味著部分城市的首套住房貸款利率有望延續此前水平或進一步下調。

    《通知》明確，自2022年四季度起，各城市政府可于每季度末月，以上季度末月至本季度第二個月為評估期，對當地新建商品住宅銷售價格變化情況進行動態評估。

    《通知》指出，對于評估期內新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。地方政府按照因城施策原則，可自主決定自下一個季度起，階段性維持、下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限。人民銀行分支機構、銀保監會派出機構指導省級市場利率定價自律機制配合實施。

    《通知》強調，對于采取階段性下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限的城市，如果后續評估期內新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均上漲，應自下一個季度起，恢復執行全國統一的首套住房商業性個人住房貸款利率下限。

    更好支持剛性住房需求

    業內人士認為，建立首套住房貸款利率政策動態調整機制有利于銀行在當地政策范圍內確定具體的新發放首套住房貸款利率水平，更好支持剛性住房需求。

    “建立首套住房貸款利率政策動態調整機制，是差別化住房信貸政策的具體體現，具有穩定房地產市場的積極意義。”董希淼表示，此舉將有助于地方政府和金融機構及時、靈活地根據市場變化情況，對首套住房貸款利率下限進行適時調整。

    在仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟看來，建立首套住房貸款利率政策動態調整機制，說明在堅持“房住不炒”的大方向下，包括首套住房貸款利率政策在內的各項房地產調控措施更為注重科學客觀、靈活機動、接續生效，有利于支持剛性住房需求充分有序釋放，也有利于通過建設長效機制促進房地產市場平穩理性運行和房地產行業良性健康發展。

    促進房地產市場平穩發展的政策信號近期密集釋放。人民銀行日前召開的2023年工作會議要求，落實金融16條措施，支持房地產市場平穩健康發展。人民銀行貨幣政策委員會2022年第四季度提出，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，改善優質頭部房企資產負債狀況，因城施策支持剛性和改善性住房需求。