本報記者 劉萌
近期,多地召開民營企業(yè)座談會或相關(guān)會議,從加大金融信貸支持力度、拓展融資渠道、降低融資成本、稅費(fèi)減免等方面助力民營經(jīng)營主體強(qiáng)信心、謀發(fā)展。
例如,7月6日,四川省舉行“民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第二場“提升環(huán)境促發(fā)展”新聞發(fā)布會;7月5日,濟(jì)南海關(guān)、青島海關(guān)聯(lián)合推出持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的15條措施;6月29日,江蘇省常州市召開共享“新能源之都”發(fā)展機(jī)遇民營企業(yè)座談會,聽取企業(yè)家的意見建議,推動更多民營企業(yè)發(fā)力新賽道、鍛造新優(yōu)勢。
中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,近年來,民營企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)增長最活躍、最具潛力、最重要的力量。切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展權(quán)益和利益、積極助力民營企業(yè)提振信心,對吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收、激發(fā)市場活力意義重大。
“今年以來,我國助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸項政策針對性更強(qiáng),惠及范圍更廣,政策密度更高,力度更大,實(shí)施效果更優(yōu)。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,民營企業(yè)在我國GDP中的貢獻(xiàn)占比已經(jīng)達(dá)到60%以上,貢獻(xiàn)了五成以上的稅收、七成以上的技術(shù)成果以及八成以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)崗位。這些數(shù)據(jù)說明,政策賦能促進(jìn)民營企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能、增效能、強(qiáng)體能,推動了民營企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
張依群表示,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,要做好“加法”與“減法”。一方面,政策服務(wù)要做“加法”。包括對民營企業(yè)融資難、融資貴等問題提供精準(zhǔn)的金融支持與服務(wù);通過制定民營企業(yè)保護(hù)法等保護(hù)民企利益;鼓勵技術(shù)創(chuàng)新型民企加快發(fā)展,對技術(shù)型民企在初創(chuàng)期提供必要補(bǔ)貼等。另一方面,稅費(fèi)、政務(wù)流程要做“減法”。包括對中小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營實(shí)行限額內(nèi)免稅,取消除涉及個人養(yǎng)老醫(yī)療等社保之外的所有費(fèi)用;為小微企業(yè)和個體工商戶穩(wěn)定生存、穩(wěn)定就業(yè)提供政策保護(hù);壓減各類審批時限和流程,助力企業(yè)輕裝上陣。
助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已有多地在積極行動。以四川省為例,助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的3個文件已于近日印發(fā)。四川省市場監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師董若潔介紹,《四川省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升行動方案》著眼于更好發(fā)揮政府作用,打破制約發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵癥結(jié),進(jìn)一步提高政府的服務(wù)質(zhì)效,提出政策清理完善行動、融資難題破解行動、拖欠賬款清理行動、資源要素保障行動、政務(wù)服務(wù)效能提升行動等5個專項行動。《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的若干措施》兩個政策措施,主要著眼于激發(fā)民營企業(yè)和個體工商戶內(nèi)生動力,通過“真金白銀”的政策支持幫助他們解難題、增信心、謀發(fā)展。
談及未來如何為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境,宋向清表示,側(cè)重點(diǎn)建議放在稅收分類施策和信貸分類投放上。具體來看,對“專精特新”中小企業(yè)、新能源新材料新技術(shù)應(yīng)用企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等繼續(xù)加大信貸支持和稅收優(yōu)惠力度。同時,鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)超常規(guī)加速度發(fā)展,不僅要“扶上馬送一程”,還要追隨企業(yè)發(fā)展進(jìn)程,分階段進(jìn)行針對性政策投放,支持其做大做強(qiáng)。
(編輯 屈珂薇 姜楠)
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