本報記者 郭冀川

    7月21日，國家發展改革委召開專題新聞發布會，介紹促進汽車、電子產品消費有關情況。據悉，國家發展改革委會同有關部門和單位研究制定了《關于促進電子產品消費的若干措施》（下稱“《電子產品措施》”）以及《關于促進汽車消費的若干措施》（下稱“《汽車消費若干措施》”）。    

    國家發展改革委專題新聞發布會現場 攝影/郭冀川

    12條政策舉措穩定和擴大電子產品消費

    加快電子產品技術創新

    國家發展改革委就業司副司長常鐵威介紹，近年來，電子產品向數字化、智能化發展趨勢明顯，由“有”向“優”的消費升級潛力大。同時，受行業周期、國際環境、產業鏈供應鏈等因素影響，電子產品市場有所走弱，上半年，家電類、通訊器材類商品零售額同比分別僅增長1.0%和4.1%，是社會消費品零售總額中增長較慢的品類。

    “為完善電子產品高質量供給體系，穩定和擴大電子產品消費，《電子產品措施》圍繞加快推動電子產品升級換代、大力支持電子產品下鄉、打通電子產品回收渠道、優化電子產品消費環境等四個方面，提出了12條政策舉措，包括加快電子產品技術創新，打造電子產品消費新場景，著力消除電子產品使用障礙，持續推動家電下鄉，完善電子產品銷售配送體系，開展綠色智能電子產品展銷活動，規范電子產品回收渠道，推動集中回收、遠程回收，合理保障電子產品回收臨時場地需求，切實加強隱私保護，完善質量標準體系，營造綠色消費氛圍等。”常鐵威說。

    在推動電子產品升級換代方面，《電子產品措施》提出，要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，推動供給端技術創新和產業升級，促進電子產品消費升級。鼓勵科研院所和市場主體積極應用國產人工智能（AI）技術提升電子產品智能化水平，增強人機交互便利性。依托虛擬現實、超高清視頻等新一代信息技術，提升電子產品創新能力，培育電子產品消費新增長點。

    針對電子產品下鄉，《電子產品措施》提出，有條件的地區可對綠色智能家電下鄉、家電以舊換新等予以適當補貼，按照產品能效、水效等予以差異化政策支持。有序推進農村地區清潔取暖，提升農村用能的電氣化水平和可再生能源比重。因地制宜支持環保灶具、空氣源熱泵、燃氣壁掛爐、太陽能熱水器、家用儲能設備等綠色節能家電推廣使用。

    為優化電子產品消費環境，《電子產品措施》明確，應切實加強隱私保護。加快完善個人信息保護法律法規，嚴格落實手機、智能家居、可穿戴設備等電子產品消費者信息保護政策，加快數據脫敏、合規利用的政策和行業標準制定，依法打擊企業不當利用個人隱私行為。

    常鐵威表示，當前，隨著家用電器和手機等電子產品的相互融合、家具家電智能化升級加快，電子產品間互聯互通不斷創造出新場景新應用，各品類之間的關聯性迅速增強，面臨的創新周期、隱私保護、回收體系等問題具有較強共性。所以這次《電子產品措施》綜合施策，提出了具有針對性的政策舉措。

    10條措施穩定和擴大汽車消費

    加強新能源汽車配套設施建設

    常鐵威表示，今年以來，在各項促消費政策、汽車營銷活動、新車型大量上市的共同拉動下，上半年汽車類商品零售額達到22409億元，同比增長6.8%。

    常鐵威說：“為穩定和擴大汽車消費，優化市場環境，更大力度促進新能源汽車持續健康發展，《汽車消費若干措施》提出了10條措施，分別是優化汽車限購管理政策，支持老舊汽車更新消費，加快培育二手車市場，加強新能源汽車配套設施建設，著力提升農村電網承載能力，降低新能源汽車購置使用成本，推動公共領域增加新能源汽車采購數量，加強汽車消費金融服務，鼓勵汽車企業開發經濟實用車型，持續緩解停車難停車亂問題等。”

    《汽車消費若干措施》明確，要優化汽車限購管理政策。鼓勵限購地區盡早下達全年購車指標，實施城區、郊區指標差異化政策，因地制宜增加年度購車指標投放。

    在加強新能源汽車配套設施建設方面，《汽車消費若干措施》提出，落實構建高質量充電基礎設施體系、支持新能源汽車下鄉等政策措施。加快鄉縣、高速公路和居住區等場景充電基礎設施建設，引導用戶廣泛參與智能有序充電和車網互動，鼓勵開展新能源汽車與電網互動應用試點示范工作。持續推動換電基礎設施相關標準制定，增強兼容性、通用性。加快換電模式推廣應用，積極開展公共領域車輛換電模式試點，支持城市公交場站充換電基礎設施建設。鼓勵有條件的城市和高速公路等交通干線加快推進換電站建設。

    《汽車消費若干措施》還提出，要著力提升農村電網承載能力。合理提高鄉村電網改造升級的投入力度，確保供電可靠性指標穩步提升。進一步加快配電網增容提質，提高鄉村入戶電壓穩定性，確保農村地區電動汽車安全平穩充電。推動公共領域增加新能源汽車采購數量。支持適宜地區的機關公務、公交、出租、郵政、環衛、園林等公共領域新增或更新車輛原則上采購新能源汽車，鼓勵農村客貨郵融合適配車輛更新為新能源汽車，新能源汽車采購占比逐年提高。

    國家發展改革委產業司副司長霍福鵬介紹，今年上半年，我國汽車產銷量分別完成1324.8萬輛和1323.9萬輛，同比分別增長9.3%和9.8%，其中，新能源汽車產銷成為最大亮點。從產銷量看，今年上半年新能源汽車產銷分別完成378.8萬輛和374.7萬輛，同比分別增長42.4%和44.1%。從市場占有率看，新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比例達到28.3%，比2022年提升2.7個百分點。從保有量看，截至今年6月底，全國新能源汽車保有量超過1620萬輛。新能源汽車產銷量、市場占有率、保有量均創歷史新高。

    霍福鵬表示，國家發展改革委將會同有關部門，密切關注新能源汽車產業運行形勢，認真抓好相關政策落實，進一步擴大新能源汽車消費，推動我國汽車產業實現高質量發展。

（編輯 劉睿智）