本報記者 韓昱

    國家稅務總局近日對外發布關于接續推出和優化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經濟發展壯大服務高質量發展的通知（以下簡稱《通知》），在今年上半年已推出四批“便民辦稅春風行動”措施的基礎上，重點圍繞支持中小微企業和個體工商戶發展，落實好新出臺的系列減稅降費政策，再推出和優化一批“便民辦稅春風行動”措施，助力民營經濟發展壯大，促進經濟運行持續好轉，更好服務高質量發展。

    《通知》包含五方面共28條便民辦稅舉措，在進一步強化政策落實方面推出7條舉措，包括“制定編發支持小微企業和個體工商戶發展壯大的稅費優惠政策清單及相關指引”“完善減稅降費紅利賬單推送機制”等。

    值得一提的是，此前，國家稅務總局會同財政部按照國務院部署，積極推動在原有10月份企業所得稅預繳申報和年度匯算清繳兩個時段享受研發費用加計扣除政策的基礎上，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，引導企業更快更好加大研發投入。今年7月份，全國共有30.8萬戶企業提前辦理研發費用加計扣除，可享受減免稅額約2300億元。此次發布的《通知》中明確，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內及時享受研發費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業所得稅預繳申報的方式補充享受；同時，稅務部門將積極會同相關部門收集編發研發項目鑒定案例，幫助符合條件的中小微企業充分準確享受研發費用加計扣除政策紅利。

    《通知》在進一步便利稅費辦理、進一步改進訴求響應方面，分別提出6條、4條舉措，最大限度為納稅人繳費人減環節、減資料、減時間、減成本。比如，在進一步便利稅費辦理方面，《通知》提出，“對‘企業財務會計制度’等11項證明材料采用調閱復用措施，減少資料重復報送，減輕辦稅繳費負擔。”“深化落實‘個體工商戶經營者身份證明’等12項稅務證明事項告知承諾制，嚴控新設稅務證明事項，沒有法律、行政法規依據，不得要求納稅人在申請辦理稅務事項前自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證或提供證明等”。

    此外，《通知》在進一步深化跨境服務方面提出6條舉措，包括“設立12366跨境服務咨詢專線”等，持續推進國際稅收合作，更好服務高質量“引進來”和高水平“走出去”。在進一步優化執法方式方面提出5條舉措，包括“堅持依法依規征稅收費，堅決不收‘過頭稅費’”等，持續推進依法依規征稅收費，加強稅務執法區域協同，著力提升稅務執法精確度。