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商務部:讓外資準入負面清單“瘦下來” 讓市場準入門檻“降下來”

2023-11-09 19:03  來源:證券日報網 

    本報記者 劉萌

    11月9日,商務部新聞發言人何亞東在商務部例行新聞發布會上表示,下一步,商務部將繼續會同各部門、各地方,發揮好外資企業圓桌會議作用,做到“有事必應,無事不擾”,為廣大外資企業在華發展營造可預期、更優質的營商環境。

    有關自貿區外資準入負面清單,何亞東表示,將在充分聽取和梳理外資企業和外國商協會意見建議基礎上,推動各行業主管部門就進一步合理縮減自貿試驗區外資準入負面清單進行評估論證,持續推進高水平對外開放。

    談到申請加入CPTPP和DEPA,何亞東表示,中方期待早日加入CPTPP和DEPA,愿與各方共同努力,積極推進區域經濟一體化和貿易投資自由化便利化,為世界經濟復蘇作出積極貢獻。

圖為發布會現場 劉萌/攝

    發揮好外資企業圓桌會議作用

    做到“有事必應,無事不擾”

    據商務部網站消息,11月3日,商務部副部長盛秋平在上海主持召開汽車及消費品專場、服務貿易專場外資企業圓桌會;11月3日至4日,商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激在上海主持召開創新孵化專場、食品農產品專場、技術裝備專場外資企業圓桌會,聽取外資企業在華問題訴求及意見建議。

    對此,何亞東表示,按照國務院部署,今年7月份商務部依托外貿外資協調服務機制,升級建立了外資企業圓桌會議制度,主要發揮三方面作用:

    一是暢通表達渠道。圓桌會議不設條條框框,鼓勵外資企業暢所欲言。聚焦不同主題,堅持重點國別與重點產業相結合,境內會議與境外會議相結合。參會企業既有世界500強和重點行業龍頭,也有中小科創企業和孵化平臺企業等,具有很強的代表性。外國商協會、外資企業對通過圓桌會加強交流意愿強烈。

    二是協調解決問題。邀請相關部門現場回應企業問題,建立圓桌會議問題清單臺賬,認真研究、妥善解決、限期回復。對反應集中、突出的共性問題,會同相關部門推動出臺務實管用的政策舉措。很多外資企業表示,隨著相關舉措落地實施,將有效解決在生產經營中的困難問題。

    三是加強政策宣介。既主動發聲,就數據跨境流動、出口管制、知識產權保護、貿易便利化等外資企業的熱點關注進行政策解讀,也問計于企業,聽取企業對改善營商環境的意見建議,增強政企互信,凝聚共識。外資企業紛紛表示,通過圓桌會議的務實交流,進一步了解了政策,澄清了疑惑,感受到了不斷優化的營商環境,堅定了深耕中國的信心。

    “下一步,商務部將繼續會同各部門、各地方,發揮好外資企業圓桌會議作用,做到‘有事必應,無事不擾’,為廣大外資企業在華發展營造可預期、更優質的營商環境。”何亞東說。

    加快制定出臺全國版和自貿區版

    跨境服務貿易負面清單

    何亞東表示,中國推進高水平對外開放,一個重要舉措就是讓外資準入負面清單“瘦下來”,讓市場準入門檻“降下來”。

    何亞東介紹,關于自貿試驗區外資準入負面清單。2013年9月份,商務部會同上海市和有關部門,對標高水平投資協定,在上海自貿試驗區推出我國首張外資準入負面清單。10年來,自貿試驗區外資準入負面清單歷經7次修訂,條目由190條縮減至27條,實現制造業條目清零,服務業開放度高于全國。下一步,商務部將在充分聽取和梳理外資企業和外國商協會意見建議基礎上,推動各行業主管部門就進一步合理縮減自貿試驗區外資準入負面清單進行評估論證,持續推進高水平對外開放。

    關于跨境服務貿易負面清單,何亞東介紹,2021年7月份,商務部發布了我國在跨境服務貿易領域的首張負面清單——海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單,明確清單之外對境內外服務提供者一視同仁、平等準入,實現了我國服務貿易管理模式的重大變革。為落實黨中央、國務院決策部署,商務部正在會同相關部門加快制定出臺全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單,引領全國持續擴大開放。

    中方期待早日加入CPTPP和DEPA

    積極推進區域經濟一體化和貿易投資自由化便利化

    對于“第六屆進博會上,國務院總理李強在主旨演講中提出積極推進加入CPTPP和DEPA。商務部目前這兩項工作進展如何?”這一提問,何亞東回應說,中方先后于2021年9月和11月正式申請加入CPTPP和DEPA,并積極推進相關進程。

    關于CPTPP,中方已對協定全部條款進行了深入全面的分析、研究和評估,梳理了可能需要采取的改革舉措和修改的法律法規,并在有條件的自貿試驗區和海南自貿港主動對照先行先試。目前,中方正按照加入程序,與各成員進行溝通和磋商。

    關于DEPA,2022年8月18日,成員方成立了中國加入工作組,全面啟動談判。目前,中方正與成員方就協定相關議題深入交流,已舉行兩次部級會議,三次首席談判代表會議和三次技術磋商,總體進展積極。同時,中國國內多個地方都在主動對接DEPA,與成員方一道探索相關領域務實合作。

    何亞東表示,中國真誠希望與各國一道,在開放的大舞臺上相向而行、相互成就。中方期待早日加入CPTPP和DEPA,愿與各方共同努力,積極推進區域經濟一體化和貿易投資自由化便利化,為世界經濟復蘇作出積極貢獻。

(編輯 喬川川)

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