本報記者 杜雨萌

    增發國債第二批項目清單下達。12月23日，國家發展改革委發布消息稱，近日，國家發展改革委商有關部門下達2023年增發國債第二批項目清單，共涉及增發國債項目9600多個，擬安排國債資金超5600億元。

    具體來看，第二批項目清單包括以海河、松花江流域等北方地區為重點的骨干防洪治理工程、其他重點防洪工程、灌區建設改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升工程、重點自然災害綜合防治體系建設工程等領域項目。

    國家發展改革委此前發布的消息顯示，首批增發國債項目清單共涉及近2900個項目。第一批項目清單包括災后恢復重建和提升防災減災能力、東北地區和京津冀受災地區等高標準農田建設、重點自然災害綜合防治體系建設工程領域項目。

    對于今年四季度中央財政增發的2023年1萬億元國債，財政部副部長朱忠明此前曾介紹，在資金安排使用方面，明確其為今明兩年安排使用，即初步考慮在2023年安排使用5000億元，結轉2024年使用5000億元。

    而從國家發展改革委披露的最新數據來看，截至目前，前兩批項目涉及安排增發國債金額超8000億元，1萬億元增發國債已大部分落實到具體項目。

    國家發展改革委有關負責人表示，下一步，國家發展改革委將按照黨中央、國務院決策部署，會同有關部門督促各地高質量推進項目建設，加快資金撥付使用，盡快形成實物工作量。

    中國銀行研究院研究員范若瀅對《證券日報》記者表示，近期，監管部門加快推進增發國債項目清單下達及資金撥付使用，有利于推動盡早形成實物工作量，預計明年將是實物工作量形成的主要年份，基建投資增速有望提升。

    1萬億元增發國債落地后，2023年全國財政赤字也由3.88萬億元增加到4.88萬億元，中央財政赤字由3.16萬億元增加到4.16萬億元，財政赤字率也將由3%提高到3.8%左右。

    范若瀅表示，隨著穩增長政策持續顯效，明年經濟內生增長動力將繼續改善。但考慮到經濟增長下行壓力依然較大，因此，從財政政策來說，2024年也需要持續加力提效。建議2024年財政赤字率目標設定可適當提高。同時，還要進一步優化財政支出結構、提高支出效率。