本報(bào)記者 田鵬

    見(jiàn)習(xí)記者 毛藝融

    日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)共9個(gè)部分，是資本市場(chǎng)第三個(gè)“國(guó)九條”。

    2024年3月15日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)（試行）》，提出優(yōu)化多層次資本市場(chǎng)功能銜接，以提高上市公司質(zhì)量為導(dǎo)向，研究提高上市財(cái)務(wù)指標(biāo)，優(yōu)化板塊定位規(guī)則，為市場(chǎng)提供更加優(yōu)質(zhì)多元的投資標(biāo)的。

    根據(jù)國(guó)務(wù)院、證監(jiān)會(huì)政策文件要求，深滬交易所近日發(fā)布了相關(guān)配套業(yè)務(wù)規(guī)則，進(jìn)一步完善主板定位，修訂上市財(cái)務(wù)指標(biāo)。

    針對(duì)這些市場(chǎng)高度關(guān)注的內(nèi)容，記者采訪了證券領(lǐng)域?qū)I(yè)人士。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本次規(guī)則修訂突出了鮮明的主板特色，為發(fā)行人、保薦人進(jìn)行板塊定位評(píng)估、判斷提供了明確指導(dǎo)。相關(guān)調(diào)整進(jìn)一步突出主板大盤(pán)藍(lán)籌的業(yè)績(jī)規(guī)模上的穩(wěn)定性，換個(gè)角度看，也是在提升企業(yè)上市后通過(guò)現(xiàn)金分紅等方式穩(wěn)定回報(bào)投資者的現(xiàn)實(shí)能力。

    細(xì)化主板定位評(píng)估維度

    經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，我國(guó)證券市場(chǎng)由單一板塊向多層次拓展，錯(cuò)位發(fā)展、功能互補(bǔ)的市場(chǎng)格局已逐步形成。從制度層面看，中國(guó)特色多層次資本市場(chǎng)中，主板突出“大盤(pán)藍(lán)籌”定位，重點(diǎn)支持業(yè)務(wù)模式成熟、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)定、規(guī)模較大、具有行業(yè)代表性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。同時(shí)，主板設(shè)置了比其他板塊更高的上市財(cái)務(wù)條件。

    本次規(guī)則修訂中，全面上調(diào)了主板上市指標(biāo)。適度提高主板第一、二套上市標(biāo)準(zhǔn)的凈利潤(rùn)、現(xiàn)金流、收入等指標(biāo)，主要是將第一套上市標(biāo)準(zhǔn)的最近三年累計(jì)凈利潤(rùn)指標(biāo)由1.5億元提高至2億元，最近一年凈利潤(rùn)指標(biāo)由6000萬(wàn)元提高至1億元，最近三年累計(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~指標(biāo)由1億元提升至2億元，最近三年累計(jì)營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)由10億元提升至15億元；將第二套上市標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)金流指標(biāo)由1.5億元提高至2.5億元，進(jìn)一步突出主板大盤(pán)藍(lán)籌定位，提升上市公司穩(wěn)定回報(bào)投資者的能力；適度提高主板第三套上市標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)計(jì)市值、收入等指標(biāo)，將第三套指標(biāo)的預(yù)計(jì)市值由80億元提高至100億元，最近一年?duì)I業(yè)收入由8億元提高至10億元，強(qiáng)化行業(yè)代表性，為市場(chǎng)提供更加優(yōu)質(zhì)多元的投資標(biāo)的。

    目前，深滬交易所主板上市公司3200余家，已聚集了一大批事關(guān)國(guó)計(jì)民生的骨干企業(yè)和行業(yè)龍頭，市場(chǎng)各方對(duì)主板定位已經(jīng)達(dá)成基本共識(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在審核中也對(duì)板塊定位從嚴(yán)把關(guān)。但是，主板定位規(guī)定仍然偏原則，部分?jǐn)M上市公司反映評(píng)估自身是否符合主板定位時(shí)仍然存在一定困惑。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本次規(guī)則修訂突出了鮮明的主板特色，為發(fā)行人、保薦人進(jìn)行板塊定位評(píng)估、判斷提供了明確指導(dǎo)。主板定位要考慮行業(yè)地位、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、核心技術(shù)工藝、行業(yè)趨勢(shì)、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定和轉(zhuǎn)型升級(jí)，這些維度，導(dǎo)向性很強(qiáng)，體現(xiàn)了兩個(gè)思路。

    一是突出行業(yè)代表性，要求圍繞“主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬行業(yè)內(nèi)發(fā)行人是否具有較高地位，經(jīng)營(yíng)規(guī)模在同行業(yè)排名是否靠前”進(jìn)行審慎評(píng)估，就是要引導(dǎo)各行各業(yè)中具有充分代表性、藍(lán)籌特征明顯的企業(yè)到主板上市，讓主板更好發(fā)揮服務(wù)十分成熟的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

    二是增加科技元素，科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在主板定位中增加科技元素，關(guān)注發(fā)行人的核心技術(shù)和工藝是否相對(duì)成熟、符合行業(yè)趨勢(shì)、能夠促進(jìn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，主板定位評(píng)估維度，不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀態(tài)是否穩(wěn)定，還關(guān)注企業(yè)核心技術(shù)工藝對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的支撐，順應(yīng)了傳統(tǒng)行業(yè)正在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)。

    進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)合理預(yù)期

    本次規(guī)則修訂中，主板第一、二套上市標(biāo)準(zhǔn)的凈利潤(rùn)、現(xiàn)金流、收入指標(biāo)，第三套上市標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)計(jì)市值、收入等指標(biāo)均有提高。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，主板上市財(cái)務(wù)指標(biāo)中，2005年制定的凈利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)是“3年3000萬(wàn)”，當(dāng)時(shí)只有單一板塊，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適配。全面注冊(cè)制后，板塊定位更加鮮明，主板上市財(cái)務(wù)條件大幅提升，比如，凈利潤(rùn)指標(biāo)提升為“3年1.5億元、最近一年不低于6000萬(wàn)元”。全面注冊(cè)制實(shí)施一年來(lái)，深滬交易所共有47家公司登陸主板，這些公司三年凈利潤(rùn)合計(jì)數(shù)的中位數(shù)為3.6億元、最近一年凈利潤(rùn)的中位數(shù)為1.5億元。結(jié)合上市實(shí)踐、上市資源情況，從切實(shí)保護(hù)中小投資者權(quán)益、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的角度看，注冊(cè)制下主板上市財(cái)務(wù)指標(biāo)還是略低。

    不少市場(chǎng)人士指出，板塊定位和上市條件是發(fā)行上市中基礎(chǔ)性制度安排，從過(guò)去多年的實(shí)踐來(lái)看，原主板上市財(cái)務(wù)指標(biāo)偏低，部分貼線達(dá)標(biāo)的主板申報(bào)企業(yè)利潤(rùn)規(guī)模小、缺乏行業(yè)代表性，實(shí)際上能夠被市場(chǎng)認(rèn)可、成功上市的主板企業(yè)，財(cái)務(wù)水平一般都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本次規(guī)則修訂中，深滬交易所進(jìn)一步明確了主板定位評(píng)估具體維度，在強(qiáng)化主板定位的同時(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)到主板上市的合理預(yù)期，有助于避免發(fā)行上市“隱形門(mén)檻”的質(zhì)疑。

    “主板定位評(píng)估維度進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)從業(yè)人員提出了新要求。”業(yè)內(nèi)人士表示，評(píng)估維度中，新增是否“符合行業(yè)趨勢(shì)”，核心技術(shù)和工藝是否能促進(jìn)“穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)”等，這些判斷均需要相當(dāng)?shù)男袠I(yè)知識(shí)，涉及更高程度的價(jià)值判斷、趨勢(shì)判斷。從業(yè)人員不僅僅需要從專(zhuān)業(yè)角度把關(guān)項(xiàng)目合規(guī)性，還需要將價(jià)值判斷融入輔導(dǎo)、申報(bào)、核查各環(huán)節(jié)，真正把“可投性”理念融入保薦工作中，用投資的眼光為市場(chǎng)帶來(lái)更多優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的。

（編輯 李波）