本報記者 劉萌
近期,在離境退稅政策優(yōu)化擴(kuò)容的助推下,境外旅客來華旅游購物持續(xù)升溫。6月19日,商務(wù)部消費促進(jìn)司負(fù)責(zé)人談2025年5月我國消費市場情況時表示,離境退稅優(yōu)化政策成效初顯,入境消費不斷擴(kuò)大。
4月26日,商務(wù)部等六部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費的通知》,從推動退稅商店增量擴(kuò)容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平等三方面,提出了8條政策舉措。
據(jù)國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù),離境退稅優(yōu)化政策實施首月,離境退稅筆數(shù)同比增長116%,退稅商店銷售額增長56%;全國離境退稅商店已增至5196家,為2024年底的1.4倍。
“優(yōu)化離境退稅政策對吸引入境消費、擴(kuò)大國內(nèi)需求具有重要意義。”中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受《證券日報》記者采訪時表示,首先,降低退稅門檻、提高現(xiàn)金退稅限額等措施直接降低了境外旅客的購物成本,提升其消費意愿,直接拉動國內(nèi)消費市場的增長;其次,推廣“即買即退”等服務(wù),提升了購物體驗,增強了中國作為旅游購物目的地的吸引力,促進(jìn)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;再次,離境退稅政策的優(yōu)化還帶動了退稅商店數(shù)量的增加和布局的優(yōu)化,促進(jìn)了零售業(yè)的繁榮,為國內(nèi)企業(yè)提供了更廣闊的市場空間,推動了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長;最后,通過吸引境外消費者,促進(jìn)了國內(nèi)商品和服務(wù)的升級,提升了中國品牌的國際影響力,有助于形成消費和產(chǎn)業(yè)升級的良性循環(huán)。
在地方層面,多地積極創(chuàng)新工作流程和服務(wù)。比如,北京設(shè)立3個可為全市離境退稅商店提供退稅服務(wù)的“即買即退”集中退付點;上海在南京路商圈啟用全國首臺離境退稅自助開單機;深圳率先推出海關(guān)免拆封驗核“一單一包”模式。
此外,5月份,深圳在第二十一屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上首設(shè)“深圳離境退稅專區(qū)”,推動離境退稅“即買即退”便利化措施首次在國家級展會實現(xiàn)落地。
中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清對《證券日報》記者表示,多地積極創(chuàng)新,通過簡化開單流程、提高驗核效率、縮短旅客等待時間等舉措,不僅直接提升了境外旅客的購物體驗和消費意愿,更通過激活消費場景、培育國貨品牌、優(yōu)化城市服務(wù),為國內(nèi)消費市場注入了新動能。
據(jù)財政部6月16日發(fā)布的消息,大連市、湖北省自2025年7月1日起,按照有關(guān)規(guī)定實施境外旅客購物離境退稅政策。下月起,離境退稅政策實施新增兩地。
在宋向清看來,隨著政策實施向更多地區(qū)延伸,離境退稅有望成為撬動萬億級入境消費市場的“金鑰匙”,推動中國從“世界工廠”向“全球消費樞紐”轉(zhuǎn)型。
洪勇認(rèn)為,當(dāng)前離境退稅政策推廣成效初顯,仍有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。第一,可以進(jìn)一步擴(kuò)大退稅商品范圍,將更多具有地方特色和文化內(nèi)涵的商品納入退稅體系,滿足游客對特色商品的購物需求;第二,加強退稅服務(wù)的數(shù)字化建設(shè),推廣電子退稅、移動支付等便捷方式,提高退稅效率,降低運營成本;第三,加強部門間的協(xié)同配合,優(yōu)化退稅流程,減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù),提升游客滿意度。第四,可以加大對離境退稅政策的宣傳力度,提高政策的知曉率和使用率。第五,可以考慮與更多國家和地區(qū)開展離境退稅合作,拓展退稅服務(wù)的國際網(wǎng)絡(luò),為游客提供更加便捷的退稅服務(wù),進(jìn)一步提升中國作為國際旅游購物目的地的吸引力。
(編輯 喬川川)
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