本報記者 郭冀川

    2025世界新能源汽車大會近日在海口舉辦，工業和信息化部副部長熊繼軍在會上表示，將優化新能源汽車車輛購置稅、車船稅等優惠措施，深入推進新能源汽車下鄉，擴大市場消費。同時，還將進一步完善管理體系，多措并舉規范行業競爭趨勢，維護公平有序的市場秩序。

    汽車產業作為國民經濟的核心支柱，其產業鏈條綿長、覆蓋領域廣泛、帶動效應顯著，堪稱工業經濟穩增長的“定海神針”。當下，我國新能源汽車產業呈現出蓬勃向上的強勁態勢，國內外銷量屢創新高，然而，行業也潛藏著一些不容小覷的問題與挑戰，如行業內部的非理性競爭現象較為突出，企業在營銷環節中夸大宣傳、虛假宣傳等問題時有發生。

    對此，行業監管機構也及時出臺應對舉措。今年9月份，工業和信息化部等六部門聯合部署開展汽車行業網絡亂象專項整治行動，集中整治非法牟利、夸大和虛假宣傳、惡意詆毀攻擊等網絡亂象，提升涉汽車企業網絡亂象處置質效，督促企業規范營銷宣傳行為，營造良好輿論環境，護航汽車產業高質量發展。

    汽車工業協會原常務副會長兼秘書長、中國動力電池產業聯盟理事長董揚表示，隨著我國新能源汽車產業進入世界先進行列，對于新能源汽車產業的管理，已經不是只追求發展速度，還應該兼顧產業發展秩序的穩定和長遠，以及中國新能源汽車和世界汽車產業的協調發展，政府主管部門也在積極探索對新能源汽車產業的管理創新。

    中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥對《證券日報》記者說：“當前，中國新能源汽車產銷量連續多年穩居全球榜首，但產業大而不強的矛盾依舊突出。破解價格戰的困局，需要企業從價格競爭轉向價值競爭，通過技術創新、服務升級創造差異化優勢。汽車產業的競爭本質是管理體系的競爭，唯有通過質量管控筑牢根基、技術創新賦能助力、政策標準引領方向、生態協同突破困局，才能終結價格戰的零和博弈，推動中國汽車產業邁向高質量發展的新征程。”

    在政策層面，日前，工業和信息化部等八部門聯合發布《汽車行業穩增長工作方案（2025—2026年）》，從擴大國內消費、提升供給質量、優化發展環境、深化開放合作等4個維度，提出了15個方面工作舉措和3個方面保障措施，其中包含的細化措施有60余項，如“加快新能源汽車全面市場化拓展”部分提出了加力推進公共領域車輛全面電動化先行區試點、新能源汽車下鄉活動、縣域充換電設施補短板試點、燃料電池汽車示范應用、制定促進換電模式發展指導意見、深化新能源車險改革和落實稅收優惠政策等7項細化措施；“提升汽車出口金融服務水平”部分提出了鼓勵銀行業金融機構加大信貸產品支持、支持金融機構為汽車產業鏈企業提供全球資金管理產品、鼓勵保險機構優化汽車出口信用保險業務和服務等3項細化舉措。

    盤古智庫高級研究員吳琦對《證券日報》記者表示，價格戰致使企業研發投入大幅削減，低價競爭催生出“劣幣驅逐良幣”的亂象，使行業深陷價格戰內卷、技術迭代沖擊、市場秩序失衡的深層危機之中。在政策的引導下，新能源汽車產業正積極轉型，注重以高質量供給引領需求、創造需求，如通過技術創新激發潛在消費需求、以標準升級引領產品質量提升等，進一步規范產業競爭秩序。

    吳琦認為，在明確的發展目標和政策指引下，新能源汽車產業發展環境將得到進一步改善，優化新能源汽車車輛購置稅、車船稅等優惠措施，以及深入推進新能源汽車下鄉等政策，將有效穩定消費預期。在刺激市場需求的同時，政策并非一成不變，如政策對于電池能量密度、能耗水平、智能化等級達標的產品，給予更長的免稅預期或額外補貼，這種差異化激勵措施，也將有力推動技術迭代升級。

（編輯 張明富）