本報兩會報道組 邢萌 昌校宇

    3月8日，十三屆全國人大五次會議第二場“部長通道”采訪活動上，工業和信息化部部長肖亞慶、科技部部長王志剛、水利部部長李國英等3位部長金句頻出。其中，基礎設施建設成“共性關注”，包括“為下一代通信技術6G的發展提前謀劃”“創新不問出身”“國家水網重大工程建設總體規劃重點是把握好‘綱、目、結’三要素的謀篇布局”……

    對工業經濟平穩運行

    有非常充分的信心

    針對我國工業經濟運行情況，工業和信息化部部長肖亞慶表示：“我們對工業經濟平穩運行有著非常充分的信心。”

    肖亞慶介紹，1月份至2月份，工信部貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，對重點地區、重點行業和重點企業進行了密切跟蹤調度。從分析了解的數據來看，1月份至2月份工業經濟平穩運行態勢十分明顯，各個地區、各個部門，特別是市場主體的企業，做了大量的工作，取得了明顯的效果，總體上保持了去年四季度穩健的態勢。

    肖亞慶提到，當前在工業經濟平穩運行中還有不少困難和問題，比如原材料價格上漲、交通運輸困難和費用提升等，最大的就是外部環境的變化，不可避免地對工業經濟平穩運行造成影響。

    此外，肖亞慶透露下一步工作安排：一是把中央已經出臺的各項政策扎扎實實落細落到位；二是打通產業鏈供應鏈的堵點卡點，保持產業鏈供應鏈的穩定；三是抓工業經濟的提質升級。

    “要看到，現在工業經濟還是在工業化，特別是工業現代化進程中，總量上已經很大，連續12年保持世界第一。但是和高水平、高端來比，還有不少需要努力的方向。這是挑戰，也是潛力。要在綠色低碳發展上，在制造業水平提升上，工業整體能力提升上，工業核心能力提升上，進一步下功夫。”肖亞慶進一步介紹，要積極創辦一流的企業，使市場主體的競爭力有明顯提升，為穩定工業經濟起到帶頭作用、示范作用，帶動工業經濟的整體提升。

    在加快5G發展方面，肖亞慶指出，5G提供了很多應用機會，未來5G快速發展具有良好基礎。現在我國5G網絡是世界最領先、最大規模的，基站總數已經超過142.5萬座，實際連接的用戶超過5億。

    “下一步，還是要在基站建設上進一步下功夫，今年力爭超過200萬座，打好網絡基礎。”肖亞慶透露，同時，應用方面，要在已有基礎上，進一步擴大和豐富應用場景，方便工作，特別是方便生活。鼓勵更多的應用案例、應用場景、應用軟件、應用實踐不斷涌現，工信部將做好推廣和引領示范，使5G的應用更廣泛地涌現出來。

    肖亞慶表示，5G發展過程中，各行各業要形成合力、相互融通，使其在技術上保持領先，更多創新。同時，考慮下一代通信技術的演進方向、演進技術路線，為下一代通信技術6G的發展提前謀劃，提前做好部署，這是5G發展的成果，也是5G未來發展的延續。

    “專精特新”發展壯大

    需各方形成合力

    在培育“專精特新”中小企業方面，肖亞慶指出，“專精特新”中小企業發展方向是非常正確的。“專精特新”中小企業發展成果確實非常豐碩，從去年數據來看，“專精特新”中小企業占中小企業的比例雖然不高，但是營收增速、利潤率和發明專利成果占有量分別達到了規上工業中小企業的2.2倍、1.4倍和3.4倍。

    肖亞慶表示，要進一步擴大“專精特新”中小企業的規模，在已有基礎上，從國家層面進一步創新“專精特新”中小企業發展的路徑，增加數量。今年國家級“小巨人”企業準備再培育3000家以上，帶動培育省級“專精特新”中小企業達到5萬家以上，使“專精特新”中小企業群體不斷壯大。

    同時，肖亞慶指出，中小企業占企業總量中的絕大多數，4800多萬家企業中，90%以上都是中小企業。我們支持“專精特新”中小企業的政策、創造的環境，要擴大到廣大中小企業發展過程中，從而支撐工業經濟的穩定和增長。

    “‘專精特新’中小企業的發展和壯大，需要大家形成合力。”肖亞慶強調，各地方出臺了很多支持政策。在這個過程中，更重要的是市場主體本身，是企業本身。工信部會把這些政策要求和已經取得的實踐一項一項總結好，一項一項推廣下去，支持更多的企業成為“專精特新”中小企業。

    創新不問出身

    企業成為主力

    對于提升企業創新能力的話題，科技部部長王志剛表示，改革開放四十多年，特別是黨的十八大以來，我國企業在創新能力、創新水平、創新貢獻上已經有很大提高，在創新決策、創新組織、創新投入、創新成果轉化方面都做了大量工作。

    王志剛介紹，從投入方面來看，去年全社會研發投入2.79萬億元人民幣，其中76%是企業投入的，投入強度非常大。在創新成果轉化方面，3.7萬億元的技術合同交易額，其中90%來自企業。在研發組織方面，國家重點研發計劃79%是由企業牽頭或者企業參與的。同時，高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫等，很多都是企業在其中發揮著牽頭或者主力作用。還有一個趨勢，原來企業更多的是技術改造，現在在技術創新、基礎研究、原始創新方面，企業也逐步成為主力。

    “要強調的是，創新不問出身，不管是大企業、中型企業還是小企業，不管是國有企業還是民營企業，都能作為創新的主體，只要自己有這個能力，就會在國家層面上提供機會。”王志剛表示，對科技型大型企業，重點是怎樣牽好頭，怎樣當好盟主、當好鏈長。對中小企業，重點是如何在科技創新方面、在專門產品方面具備特長，通過科技創新能夠不斷進步、不斷發展。

    國家水網重大工程建設

    把握好“綱、目、結”三要素

    在介紹國家水網重大工程情況時，水利部部長李國英表示，實施國家水網重大工程以全面提升國家水安全保障能力為目標，以優化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點，統籌存量和增量，加強互聯互通，為全面建設社會主義現代化國家提供水安全保障。

    李國英認為，國家水網重大工程建設總體規劃重點是把握好“綱、目、結”三要素的謀篇布局。所謂“綱”，主要是指大江大河大湖自然水系、重大引調水工程和骨干輸排水通道，這也是國家水網的主骨架和大動脈；所謂“目”，主要是指區域性河湖水系連通工程和供水渠道；所謂“結”，主要是指具有控制性地位、具有控制性功能的水資源調蓄工程。

    “通過‘綱、目、結’三要素的科學布局、建設和完善，建成后的國家水網應具備這樣的功能作用：系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序。”李國英表示。