本報記者 金婉霞

    2025年全國兩會即將召開，全國政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司董事長王煜對《證券日報》記者表示，今年將關(guān)注民營經(jīng)濟促進法立法、營商環(huán)境、更高水平的對外開放（入境游）等事項。

    “我在2023年兩會時，代表全聯(lián)在全會二次會議上發(fā)言倡議為民營經(jīng)濟立法，我本人也提交了關(guān)于民營經(jīng)濟促進法立法的提案。2024年，我先后應(yīng)邀出席司法部、上海市組織的民營經(jīng)濟立法調(diào)研會。2025年年初，我又受邀參加了全國人大組織的立法調(diào)研會。某種意義上說，我也算是參與了民營經(jīng)濟促進法的立法，親眼見證了這部法律從無到有，也真切體會到了立法過程完全公開透明民主。”王煜表示，今年，他進一步建議，在法律出臺以后，開展廣泛的普法教育，進一步提高廣大干部群眾對我國社會主義基本經(jīng)濟制度的認識，提高當前我國發(fā)展民營經(jīng)濟重要性的認識，從而在全國形成民營企業(yè)健康發(fā)展的法律環(huán)境和輿論環(huán)境。

    王煜認為，民營經(jīng)濟促進法草案有力回應(yīng)了民營經(jīng)濟發(fā)展的難點和痛點。比如，草案提出，政府不得設(shè)置不合理的市場準入限制、嚴格監(jiān)管行政審批行為，確保民營企業(yè)享有平等的市場經(jīng)濟地位，在涉及民營企業(yè)重大權(quán)益的決策時必須廣泛聽取民營企業(yè)意見，禁止隨意查封、扣押民營企業(yè)資產(chǎn)等。

    “民營經(jīng)濟促進法將是我國第一部為促進民營經(jīng)濟發(fā)展而制定的專門法律，必將進一步鞏固民營經(jīng)濟在有中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度中的基礎(chǔ)性地位，對于促進我國民營經(jīng)濟健康發(fā)展具有里程碑意義。”王煜表示。

    另外，王煜注意到，在民營經(jīng)濟面臨發(fā)展瓶頸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時刻，我國政府正積極從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，企業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，這讓他感到欣喜。“接下來的‘十五五’，我們民營經(jīng)濟更要緊緊跟隨國家戰(zhàn)略，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新發(fā)展。”王煜表示。

    同時，他建議，在依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭方面，要堅決破除各類政策障礙，深入推進市場準入負面清單制度，全面清理各行業(yè)隱性政策壁壘，對清單外領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;除非法律明確禁止即允許”原則，把市場的還給市場，讓民營企業(yè)放心干、大膽闖。

    作為民航從業(yè)者，王煜還對入境游相關(guān)事項進行了調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，在一些個人習慣等方面，外國游客對國內(nèi)還存在著一些不適應(yīng)。比如，許多境內(nèi)OTA、快遞等頭部平臺，不支持使用護照和外國人名線上預(yù)訂國內(nèi)段機票或快遞服務(wù)；再比如，因缺乏標識或翻譯有誤，外國游客難以快速找到相關(guān)設(shè)施位置，導致行程受阻等。

    “隨著我國擴大免簽政策范圍，加強旅游市場秩序管理、推進旅游接待體系便利化建設(shè)已十分必要。”王煜表示，需要持續(xù)改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、入境游客手機支付、境內(nèi)機票等線上預(yù)訂、路牌外語翻譯等各服務(wù)環(huán)節(jié)的便利性。

（編輯 才山丹）