本報兩會報道組 吳曉璐

    “推進資本市場投資端改革，希望加快發展養老體系第二支柱、第三支柱，積極培育長期投資市場生態。”2025年全國兩會期間，全國政協委員、廣東證監局局長楊宗儒在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    此外，隨著經濟結構轉型加快，科技、產業等領域對金融服務的要求越來越高，楊宗儒表示，要加快完善金融人才隊伍建設的政策環境，支持金融機構加快培養、引進綜合型的高端金融人才。

    促進企業年金來源多元化

    去年以來，資本市場投資端改革持續深化，中國證監會和相關部門聯合印發的《關于推動中長期資金入市的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）、《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了推動中長期資金入市的重點工作安排。

    楊宗儒表示，做好“養老金融”大文章，是推動投資端改革的一個重要著力點。要加快發展養老體系第二支柱、第三支柱，推進養老金融高質量發展。具體來看，可以從四方面入手：

    一是推動企業年金制度提質擴面。包括推行股權激勵型企業年金計劃、利潤分享型企業年金計劃，促進企業年金來源多元化，推動股權激勵與企業年金融合發展、企業年金與企業效益直接掛鉤；全面引入企業年金“自動加入”機制，要求企業將符合條件的員工自動加入企業年金計劃中，但保留“選擇退出”的權利。

    二是擴大養老基金投資范圍。適當拓寬企業年金基金、個人養老金投資范圍，將基礎設施公募REITs產品納入可投范圍。

    三是加快落地長周期考核。落實《指導意見》及《實施方案》，盡快出臺長周期考核機制實施細則，發揮評價指揮棒作用促進養老金長期投資。

    四是創新個人養老金管理模式。加快落地個人養老金默認投資服務，將默認投資服務與管理型投資顧問服務相結合，通過提供專業投資顧問服務，幫助個人養老金保值增值；試點建立第二支柱企業年金、第三支柱個人養老金靈活轉換機制，支持第三支柱拓寬資金來源渠道，提高養老資金流動性；豐富開戶渠道，支持證券公司開設個人養老資金賬戶，多渠道強化投資養老知識宣傳，提升個人積極養老意識。

    楊宗儒表示，近年來，廣東證監局按照證監會黨委的決策部署，多措并舉推進投顧業態向縱深發展，助力轄區資本市場投資端改革。下一步，廣東證監局將進一步落實《指導意見》《實施方案》，積極培育長期投資市場生態。一是研究推動“投顧+”業務融合發展，研究推動“投顧+跨境理財通”“投顧+個人養老金”有序落地。二是加快形成投顧業態聚集效應，推動傳統基金銷售、證券投資咨詢向投顧業務轉型。三是支持廣州投顧學院開展工作，提升投顧業態影響力和覆蓋范圍。

    加強金融人才隊伍建設

    楊宗儒表示，“強大的金融人才隊伍”是金融強國的六大關鍵核心金融要素之一。隨著我國經濟規模逐漸壯大，經濟結構轉型加快，科技、產業等領域對金融服務業配置資源、發現價格、管理風險乃至履行社會責任等功能作用發揮的要求也越來越高，希望進一步加強金融人才隊伍建設工作。

    一是加快培育良好金融文化。強化金融業的功能性和專業性定位，提高激勵機制的靈活性和對人才供需變化的適應性。引導社會公眾客觀認識金融業的價值和功能作用。

    二是加大金融行業與產業部門、政府部門的人才交流，充實經濟管理部門強化金融人才配備，通過設置首席經濟學家等方式，進一步強化金融政策與產業政策的協同性。

    三是完善產業企業做風投的生態支持體系。激發企業家精神，發揮產業資本作為促進科技創新的重要力量，營造開放、創新的文化氛圍，大力支持上市公司設立產業基金，鼓勵實體經濟與資本的融合，壯大耐心資本。

    四是加大國際化金融人才培養。著力打造強大的金融機構，加快培育一流國際投行和投資機構，支持境內金融機構引進海外高端金融人才，持續提升國內頭部機構國際競爭力和影響力。