證券時報記者 王一鳴

    上海機場（600009）久拖未決的同業競爭問題出現了轉機。

    6月9日晚間，上海機場公告，正在籌劃以發行股份方式購買控股股東上海機場（集團）有限公司（簡稱“機場集團”）持有的上海虹橋國際機場有限責任公司（暫定名，簡稱“虹橋公司”）100%股權、上海機場集團物流發展有限公司（暫定名，簡稱“物流公司”）100%股權及上海浦東國際機場第四跑道相關資產（簡稱“浦東第四跑道”）；同時，公司擬非公開發行股份募集配套資金。本次交易預計構成重大資產重組。

    公告顯示，鑒于目前交易各方對本次交易僅達成初步意向，該事項存在重大不確定性，經向上交所申請，上海機場6月10日（星期四）起停牌，停牌時間不超過10個交易日。

    三個交易標的

    本次交易標的共涉及三個主體：

    其一是虹橋公司100%股權。機場集團擬成立虹橋公司（公司名稱以工商部門核準為準）作為上海虹橋國際機場的運營主體，承接上海虹橋國際機場的主要經營性資產、負債及相關業務，并將其100%股權注入上市公司。

    其二是物流公司100%股權。機場集團擬成立物流公司（公司名稱以工商部門核準為準）作為航空物流業務的運營主體，承接上海浦東國際機場貨運站有限公司（簡稱“貨運站”）51%股權，并將物流公司100%股權注入上市公司。

    其三是浦東第四跑道。浦東第四跑道為機場集團持有的上海浦東國際機場第四跑道相關資產。

    上海機場表示，本次重組標的的資產范圍尚未最終確定，最終標的資產的范圍以未來經董事會審議通過的重組方案為準。6月9日，公司與交易對方機場集團簽訂本次交易的意向協議。公司籌劃的重大資產重組事項，尚未與交易對方簽訂正式的交易協議，具體交易方案尚在論證中，尚存在不確定性。本次重組尚需履行必要的內外部決策程序，并需經有權監管機構批準方可正式實施，能否實施尚存在不確定性。

    從上海機場業務情況看，公司運營管理浦東機場，目前經營業務主要分為航空性業務和非航空性業務，航空性業務指與飛機、旅客及貨物服務直接關聯的基礎性業務；其余類似延伸的商業、辦公室租賃、值機柜臺出租等都屬于非航空性業務。浦東機場屬于一類1級機場，目前航空性業務等收費項目的收費標準按照民航局相關文件規定實行政府指導價，非航空性業務收費項目的收費標準實行市場調節價。

    在過往年報中，公司也曾對存在同業競爭情況及解決措施等予以了披露：目前公司運營管理浦東機場，公司控股股東機場集團運營管理虹橋機場。根據《上海航空樞紐戰略規劃》對兩場功能的布局定位，是以浦東機場為主構建樞紐航線網絡和航班波，虹橋機場在樞紐結構中發揮輔助作用，以點對點運營為主，因此，雙方的客戶基本上是區別化的。浦東機場作為航空樞紐戰略的核心載體，將打造成為品質領先的世界級航空樞紐。

    曾為上市公司置出資產

    機場集團曾承諾：將繼續努力推進核心資產上市工作，在相關土地合理利用方案獲得政府部門認可的條件下，積極履行承諾，實現通過一個上市公司整合集團內航空主營業務及資產、解決同業競爭的目標，并一如既往地注重和保護股東利益。

    只是這一承諾的啟動履行，讓上海機場的投資者等待了太久。證券時報·e公司記者留意到，有關“集團公司將繼續努力推進核心資產上市工作……解決同業競爭的目標……”這一承諾最早的落款時間為2004年1月3日，彼時承諾對象為公司中小股東，承諾類型為“解決同業競爭”。

    對于如未能及時履行承諾的具體原因，機場集團給出的一貫理由為：由于機場行業固有的占地面積大，且具有極強土地專用屬性的特征，客觀上增加了將集團內航空主營資產整合進入上市公司的難度。

    “集團公司正積極與相關政府部門溝通，爭取在土地處置方式和土地價格方面獲得相應的支持。”上海機場在過往定期報告中下一步計劃一欄中這樣寫道。

    虹橋機場也曾是上市公司資產。2003年12月31日，上海機場與機場集團簽訂了《資產置換協議》。上海機場以擁有的虹橋國際機場以候機樓為主的從事航空地面保障服務的業務及相關經營和配套業務資產與負債（置出資產），與機場集團擁有的浦東國際機場以飛行區為主的從事航空地面保障服務及其配套服務的業務及相關經營和配套業務資產與負債及集團公司所持有的上海浦東國際機場航空油料有限責任公司40%的權益（置入資產）進行置換。

    即上海機場絕大部分資產和業務從虹橋機場轉移到浦東機場，同時擁有浦東機場的候機樓一期跑道等資產，業務集中于浦東機場的經營管理與地面保障。

    當下對上海機場也是關鍵時期。受新冠肺炎疫情沖擊，繼2020年虧損12.67億元后，上海機場今年一季度國際及地區航線主要業務量同比下降，加之免稅業務大幅讓利，2021年一季度，上海機場實現營業收入8.66億元，同比減少47.05%；凈虧損達4.36億元，公司上年同期盈利為8057.71萬元。