本報記者 賀王娟

    7月24日早盤，A股三大指數震蕩走高，盤中交投活躍，3800多只個股上漲。    

    板塊中，海南相關概念板塊大漲，根據東方財富數據，海南本地個股中超半數股票漲停，包括康芝藥業、海航控股、海南機場、海南礦業等16只個股，海南板塊整體漲幅超9%。    

    此外，免稅概念板塊、賽馬概念板塊紛紛漲超4%，位居概念板塊漲幅前列，其中千億元市值龍頭中國中免也在盤中“10CM”漲停。    

    消息面上，7月23日，國新辦就海南自由貿易港建設有關情況舉行新聞發布會，確定2025年12月18日正式啟動全島封關。此外，財政部也于7月23日發布消息稱，為穩步推進海南自由貿易港建設，財政部、海關總署、稅務總局聯合印發《關于海南自由貿易港貨物進出“一線”、“二線”及在島內流通稅收政策的通知》《關于海南自由貿易港進口征稅商品目錄的通知》，明確海南自由貿易港全島封關時的貨物稅收政策。

    據介紹，更新后的封關政策可定位為“四個更加”：

    一是實施更加優惠的貨物“零關稅”政策。“一線”進口的“零關稅”商品稅目比例將由21%提高至74%，在島內享惠主體之間可以免進口稅收流通，加工增值達到30%的可免關稅銷往內地。

    二是實施更加寬松的貿易管理措施。在“一線”進口方向，對全國現有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。

    三是實施更加便利的通行措施。以島內現有8個對外開放口岸作為“一線”口岸，對符合條件的進口貨物徑予放行；設置運行海口新海港、海口南港等10個“二線口岸”，對進入內地的貨物創新采取多種便捷通行舉措。

    四是實施更加高效精準的監管模式。對“零關稅”貨物、放寬貿易管理措施貨物等實行低干預、高效率的精準監管，保障各項開放政策平穩落地。

    在市場機構看來，封關后的貨物稅收政策主要有以下三個方面明顯變化，一是“零關稅”商品覆蓋面顯著提高，二是享惠主體范圍明顯擴大，三是，政策的限制條件進一步放寬。封關運作以后，進口“零關稅”商品及其加工制成品不再局限于企業自用，可以在享惠主體間自由流動，免于補繳進口稅收，這對于延伸島內的產業鏈條，增強產業競爭力，形成產業集群效應，具有積極意義。

    在中信證券看來，對于貿易端而言，有助于海南加快建設國際旅游消費中心，島內旅游產業鏈相關經營主體（景區、酒店、旅游零售商、出行服務商等）將長期受益。

    此外，對于免稅運營商而言，中信證券認為由于離島免稅政策對于進入“二線”無論是免稅額度還是政策限制角度都更放開，離島免稅政策的繼續實施將保持其競爭優勢，更為明確的是，從商業本質的角度核心物業布局的領先優勢、供應鏈資源和優質運營能力是底層支撐，率先完成商業布局的離島免稅運營商仍將保持在海南零售市場的優勢地位。

    不過，萬聯證券卻認為，海南全島封關運作對離島免稅業務影響呈現兩面性。一方面，隨著海南自貿港開放力度的加大，旅游業、現代服務業、高新技術產業等各產業體系逐漸建設完善，海南自貿港的國際吸引力與影響力日漸提升，帶來大量國內外客流量，為離島免稅提供新的客源；另一方面，由于“零關稅”商品覆蓋范圍大幅提高，預計海南進口商品價格將整體有所下降削弱免稅品價格優勢，免稅零售商將面臨更加激烈的市場競爭。

（編輯 上官夢露）