■謝若琳

    暑期近半，研學游熱度再次升溫。攜程數據顯示，今年暑期博物館訂單量同比增長232%，研學旅游產品訂單量同比增長超30倍。

    根據《研學旅行服務規范》，研學旅行是以中小學生為主體對象，以集體旅行生活為載體，以提升學生素質為教學目的，依托旅游吸引物等社會資源，進行體驗式教育和研究性學習的一種教育旅游活動。

    這種寓教于樂的教學新業態，不但可以開闊孩子視野，還能培養孩子生活技能、集體觀念以及實踐能力，本應是廣受家長歡迎的活動。但有不良商家打著研學游名義攬客，卻既不“研”也不“學”，引起公眾批評。

    目前，研學游市場存在的問題主要集中在兩方面：一是收費標準不統一。旅游項目在貼上研學游的標簽后，身價倍增。在OTC旅游平臺上，半日游、一日游的研學項目售價通常在數百元至上千元，而跨省市的多日研學項目一趟下來動輒上萬元。二是課程設置、組織實施不規范。有的研學課程質量不佳，有的研學機構沒有資質，有的項目甚至連學生安全都無法保證。

    筆者認為，促進研學游健康有序發展，應從三方面加強管理：

    一是加強行業督導。目前，研學游相關規定沿用的是原國家旅游局于2016年12月份發布的《研學旅行服務規范》。部分地方的市場監管局也發布了相關地方標準。但從市場運行情況看，現有制度規范不足以覆蓋研學游產業鏈所有事項，存在監管空白。建議及時出臺相應管理標準，補齊規則短板。

    二是提高市場準入門檻。天眼查數據顯示，截至今年7月份，名稱中帶有“研學”關鍵字的企業有41612家，隨著市場走向繁榮，大量營利性機構參與進來，導致行業水平參差不齊。研學游是課堂教育的“延長線”，應該制定明確的準入標準。比如，組織機構是否有能力為每個研學旅行團配置項目組長、研學導師、安全員、導游人員等，都應當有明確標準。

    三是壓實各方責任。研學游涉及旅游、教學、消費等諸多環節，應強化和落實運營者主體責任，充分發揮政府及社會各方的作用，形成監管合力。特別是，研學游有社會教育功能，應當完善監管措施。設立公開的舉報投訴渠道，完善回應機制，定期推出負面名單，針對突出問題開展專項整治。

    隨著人民生活水平的提高，研學游作為新的教育形式，同時也是新的消費模式，有廣泛發展空間。