本報記者 包興安

    今年以來，以5G為代表的新基建建設取得了顯著成效。工信部最新數據顯示，前三季度我國電信業務總量同比大幅增長18.6%，固定資產投資同比增長了16.5%，其中5G投資占比達到38.2%。5G網絡和終端商用快速發展。截至9月底，累計建設5G基站69萬個，目前累計終端連接數已超過了1.6億戶。

    中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，近年來，從中央到地方都出臺了新基建建設的戰略部署，而且推動建設速度非常快，對拉動今年的經濟增長起到了很大作用，也給未來兩三年的經濟增長打下了堅實基礎。

    財政部專家庫專家、360政企安全集團投資總監唐川對《證券日報》記者表示，今年以來，新基建投資尤其是信息化相關領域的投資相比去年有明顯增長。無論是央企還是市場中的其他類型企業，都已將新基建作為自身經營模式轉型升級的重要配置，城市基礎設施建設領域也正踩著這波風口，設計并落地了具有重要產業協同意義的項目體系——包括5G網絡、大數據配套設施，以及智慧城市領域的各類服務模塊。

    唐川表示，與此同時，各方對于網絡安全、數據安全的重視度也在逐步提升，正在征求意見的數據安全法已為使用價值、經濟價值日益提升的“數據”擬定了完善的保護體系。預計，四季度新基建的投資規模還將環比持續增長，一方面，是因為市場中各類主體對于新基建需求量的提升；另一方面，各主體在投資新基建的過程中也會進一步追加網絡安全、數據保全等相關服務模塊的投入。

    近期，多個地方也出臺了新型基礎設施建設計劃。四川省政府辦公廳印發《四川省加快推進新型基礎設施建設行動方案（2020-2022年）》提出，到2022年底，全省5G基站總量要達到12萬個，在用數據中心機柜數達到10萬架以上，設備聯網數量達到1000萬臺，打造區塊鏈技術應用示范場景超過20個，車路協同示范線路達到3條以上，建成新能源汽車充電樁20萬個以上，建成重大科技基礎設施30個、產業技術創新設施600個以上。湖北省在發布的《湖北省疫后重振補短板強功能新基建工程三年行動實施方案（2020-2022年）》提出，計劃將在3年內投資7731億元、實施595個項目，到2022年實現全省市（州）主城區5G網絡全覆蓋，縣級城區室外覆蓋率不低于80%，5G網絡覆蓋率和建設水平領先中部，推動湖北新型基礎設施規模進入全國第一方陣。

    中國人民銀行副行長范一飛10月25日在第二屆外灘金融峰會上表示，統籌布局新基建金融工作。金融業既要高質量推進數字金融基礎設施建設，也要強化對新基建的金融支持，為全力做好新基建工作貢獻力量。

    談及金融如何對新基建建設發揮作用時，盤和林表示，金融將為新基建建設提供一定的資金來源，可以說，金融是新基建建設的“加速器”。

    唐川表示，新基建體系下的各類通信設備、傳感設備、數據中心、信息安全系統、智能系統等基礎工程項目在全生命周期中的穩定運作，除了資產持有人、運營方持續的資金和技術資源投入，部分項目也有賴于政府、金融機構對于新基建項目在存續期間的相關扶持和對社會資本方的資金支持。因為新基建不同于傳統基建，其軟件系統、硬件設備會有著更為高頻次的迭代，故而為了保證系統的高效運作，政府方也需為項目軟硬件的更新換代提供一定的政策支持和經費支持。同時，因為運作新基建項目的企業多為民營企業或混合所有制企業，所以出臺相應的金融扶持措施，引導金融機構全面介入新基建領域相關業務，解決這些企業在資金方面的后顧之憂，讓企業自身的發展可以更為穩健，也有利于新基建項目的健康、長遠發展。

    “在方法上，除了管理層引導銀行等金融機構和地方產業基金對參與新基建的高新技術企業提供更為全面的資金配套之外，并針對新基建，在專項債、ABS、REITs等工具的使用過程中提供政策傾斜也會是比較好的扶持方式。”唐川說。