■朱寶琛

    日前，工業和信息化部、國家發展改革委印發《工業園區高質量發展指引》，提出“培育一批科技和創新型中小企業、高新技術企業、專精特新中小企業、專精特新‘小巨人’企業、制造業單項冠軍企業及瞪羚企業、獨角獸企業”。

    其實，早在2024年7月30日召開的中共中央政治局會議，就已經明確提出“要有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業”。此后，多份重磅文件都提及發展瞪羚企業。

    為何要培育發展瞪羚企業？筆者認為，這源于它們獨特的特性。瞪羚企業屬于高成長性科技型企業，跨過創業初期后，在較短時間內以超常規速度發展，并且無論在技術、商業模式還是產業組織形式上，都有強大的創新能力。因此，瞪羚企業通常被認為具有進階成為獨角獸企業的重要潛質。

    同時，作為創新型企業的突出代表，瞪羚企業往往活躍在一些新興領域，它們憑借敏銳的市場嗅覺和獨特的技術優勢，迅速占領市場并在市場中快速奔跑，成為前沿科技創新的領跑者、發展新質生產力的重要力量、推動經濟轉型和產業升級的強勁引擎。

    因此，我們要“解鎖”更多瞪羚企業的成長“密碼”，讓它們跳得更高、跑得更快。

    其一，要進一步構建完整的瞪羚企業認定和培育體系。

    當前，各地在認定和培育瞪羚企業方面，缺乏統一的歸口管理部門。同時，有些地方還缺乏認定延續性。這就會導致后續培育政策空缺。

    因此，要聚焦高技術、高成長、高價值等特征，建立完善瞪羚企業主動發現、評價機制，以“精準識別—梯度培育—生態賦能”為主線，打造全鏈條服務體系。比如，在前期發掘階段，要重點關注一些優質的、有發展潛力的項目，及早鎖定具有高成長性的企業，提供有針對性的、個性化的重點幫扶和定向支持，讓它們進入高速成長軌道。

    其二，要給瞪羚企業注入更多的金融活水。

    一般而言，瞪羚企業往往已經獲得一定投資，但要實現向獨角獸企業的躍遷，仍需要更多的金融支持，以滿足企業發展的資金需求，實現快速、可持續的增長。

    基于此，需要創新金融賦能方式，進一步完善與企業全生命周期發展各階段相適應的多元化“接力式”金融服務體系。比如，依托金融機構，為瞪羚企業量身定制金融服務方案，按企業需求給予組合融資支持；充分發揮各類基金支持創新創業作用，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技；發揮各地的“專精特新”專板股權融資和上市培育功能，為不同發展階段的企業提供精準的輔導和支持措施。

    其三，瞪羚企業自身要強化創新引領，在創新的道路上跑出加速度。

    企業家要堅定信心，穩固基礎，不斷尋找發展新的增長點與突破口，規避成長風險；要持續發力科技創新，加大關鍵核心技術攻關力度，努力實現關鍵領域的重大突破，抓住新技術帶來的新機遇。

    推動新質生產力發展，需要更多“瞪羚”涌現。我們滿懷期待！