■本報記者 蘇詩鈺

    日前，證監會就修改《上市公司重大資產重組管理辦法》（以下簡稱《重組辦法》）向社會公開征求意見。為進一步理順重組上市功能，激發市場活力，證監會對現行監管規則的執行效果開展了系統性評估，擬進一步提高《重組辦法》的“適應性”和“包容度”。

    《重組辦法》提出，擬將“累計首次原則”的計算期間進一步縮短至36個月，引導收購人及其關聯人控制公司后加快注入優質資產。

    中信改革發展研究基金會研究員趙亞赟6月21日在接受《證券日報》記者采訪時表示，“累計首次原則”的計算期間進一步縮短至36個月，簡化了行政手續，節約了時間成本，引導收購人及其關聯人控制公司后快速注入優質資產，也有助于投資人對該企業的主營業務有及時和清晰的認識，對重組企業和投資人都是重大利好。

    6月21日，中郵證券董事總經理、首席研究官尚震宇對《證券日報》記者表示，放松了重大資產重組報審的條件，利好上市公司的并購重組，賦能上市公司的自由量裁權，加快資本市場的資源整合和優化配置，更有效的服務實體經濟。縮短時間，完善上市公司并購重組制度環境的重要舉措，會大幅降低上市公司并購重組成本，提升并購重組的效率，增加上市公司的并購重組成功的確定性。

    中國市場學會金融學術委員、東北證券研究總監付立春在接受《證券日報》記者采訪時表示，從《重組辦法》來看，限制條件更少了，這會促進資本市場重組行為，重組步伐會不斷加快。從上市公司情況來看，質量會通過重組提高，也會提高整體上市公司質量。

    記者不完全統計，截至目前，年內上市公司實施完成資產重組83起，其中66起涉及重大資產重組，重組方式涉及資產置換、協議轉讓、發行股份購買等，從證監會行業來看，涉及房地產業、建筑業、金融業等。

    尚震宇表示，預計《重組辦法》二次修訂后，將加快上市公司并購重組的步伐，利好國家重點支持產業和創新領域的輕資產殼資源。對于并購重組的監管，將會有配套嚴格的信息披露機制，嚴防內幕交易和利益輸送對中小投資者利益的侵犯。

    趙亞赟表示，下半年并購重組可能會更多更快，因此，首先要從保護投資者利益出發進行監管，嚴防游資甚至大股東借重組之機炒作，侵害股民利益。其次要嚴查內幕交易，重組一貫是內幕交易重災區，不可不慎。最后還要注意監督新實控人重組許諾的兌現。