■本報記者 劉琪

    近年來，我國資本市場對外開放取得顯著進展，逐步形成了多渠道、多維度的開放格局，開放的廣度與深度不斷拓展。今年，監管層又多措并舉為推進資本市場高水平開放按下“快進鍵”。

    今年3月29日，證監會核準設立摩根大通證券（中國）有限公司、野村東方國際證券有限公司，這是2018年金融業新一輪擴大開放，放寬銀證保外資股比限制以來第一批獲準設立的外資金融企業。

    6月份，證監會和英國金融行為監管局發布聯合公告，正式啟動滬倫通。7月份，國務院金融穩定發展委員會辦公室宣布了11條金融業進一步對外開放的政策措施，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。9月份，國家外匯管理局宣布取消合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）投資額度限制。

    值得一提的是，證監會在9月份召開的全面深化資本市場改革工作座談會上提出“深改12條”，其中指出要加快推進資本市場高水平開放。抓緊落實已公布的對外開放舉措，維護開放環境下的金融安全。同月召開的第八次金融委會議提出，要進一步擴大金融業高水平雙向開放，鼓勵境外金融機構和資金進入境內金融市場，提升我國金融體系的活力和競爭力。

    “當下，我國的資本市場已進入到一個存量競爭的市場，要想進一步發展壯大，對外開放是必然之舉，實行更大程度的開放，具有多方面積極意義。”蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    何南野分析稱，一是可以吸引更多的國際機構來華開設第二總部，提升我國金融機構的外資屬性比重，增強多樣性；二是引入更大規模的增量資金投資我國資本市場，改善我國機構投資者結構，助力資本市場走出“長牛”；三是引入更多具有國際化視野、熟悉國際規則的管理人才、財務人才、法律人才等專門人才；四是充分借鑒歐美市場豐富的創新經驗，加快我國金融市場和金融產品的創新，加快期貨、期權等衍生品業務的發展。

    我國資本市場對外開放的腳步還將繼續往前。對于未來如何進一步推進對外開放水平，中山證券首席經濟學家、研究所所長李湛對《證券日報》記者表示：一是提高資本市場對外開放的深度。包括進一步完善債券通、深港通的投資便利度，允許債券通、深港通投資者參與衍生品市場。

    二是下一步應重點在交易所市場推動基金通。基金是和股票、債券相類似的基礎性金融產品，現在已有債券通、深港通，但仍缺基金通，可在深港通或滬倫通等框架下，將交易所上市基金納入互通對象實施基金通。

    另外，何南野還建議，一是進一步推動外資金融機構在華設立全資或控股子公司，加快審批速度。二是進一步取消外資投資國內資本市場的各類限制，繼續加大境外證券交易所與境內交易所股票的互聯互通，提升國內外資金投資便利性。三是繼續引入更多國際化的金融人才，助力我國金融業務的創新發展。