主持人劉斯會：近日證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于修改〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉的決定》。與2016年修訂相比，新的《重組辦法》中取消對凈利潤指標的約束、創(chuàng)業(yè)板可以“定向重組”以及加大問責力度等，本報今日就這三個主要修改內(nèi)容采訪業(yè)內(nèi)專家學者進行深度解讀。

    ■本報記者 孟珂

    為優(yōu)化重組上市監(jiān)管制度提高上市公司質(zhì)量，中國證監(jiān)會10月18日正式發(fā)布《關(guān)于修改〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉的決定》（以下簡稱《重組辦法》），自發(fā)布之日起施行。與2016年的修訂相比，此次修改有以下看點：簡化重組上市認定標準，取消“凈利潤”指標；將“累計首次原則”計算期間進一步縮短至36個月；恢復重組上市配套融資等。

    對此，興業(yè)證券策略分析師王德倫表示，此次修訂內(nèi)容中，取消了重組上市中的對凈利潤的認定，這與目前設(shè)立科創(chuàng)板及試點注冊制中放松對企業(yè)盈利的單一硬性要求的導向是一致的，有望為市場帶來更多潛在優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。而進一步縮短借殼上市的認定年限，則有助于引導收購人及其關(guān)聯(lián)人控制公司后加快注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，降低單純炒作殼資源的行為。同時，恢復重組上市配套融資，也有助于企業(yè)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的過程不會發(fā)生流動性風險。

    “總體來看，這三條規(guī)定都有助于降低融資成本、推動直接融資的發(fā)展。一方面，借殼上市中的凈利潤指標放松，對于暫時還未實現(xiàn)盈利但發(fā)展前景明確或研發(fā)等投入較大的企業(yè)是直接利好，增加了這些企業(yè)通過股市進行直接融資的可能。這類企業(yè)能夠具備更多的融資方式選項，從而也有助于引導市場融資成本下降。另一方面，在當前IPO常態(tài)化的背景下，殼資源價值相比此前已有較大下降。放寬借殼上市要求，有助于進一步拓寬PE/VC等一級市場機構(gòu)的退出通道，從而提高一級市場機構(gòu)培育企業(yè)的積極性，更好地發(fā)揮金融支持實體的功能。”王德倫說。

    對于重新放開配套融資，川財證券研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，該舉措對于上市公司很有吸引力，從而有望推動擴大融資規(guī)模和意愿。重組新規(guī)的落地，將有利于提升市場中并購重組業(yè)務的規(guī)范性和活躍度。

    那么，放寬重組規(guī)則是否會影響重組的質(zhì)量呢？中信改革發(fā)展基金會研究員趙亞赟在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次修改重組新規(guī)，對A股市場特別是創(chuàng)業(yè)板來說，是一大利好。對一些新興行業(yè)的公司來說，增加了融資渠道，擴大了社會影響，確實是及時雨。只要監(jiān)管層在降低重組門檻的同時，提高對技術(shù)和細分行業(yè)市占率等其他指標的要求，不但不會降低并購重組的質(zhì)量，反而會培養(yǎng)出類似阿里、騰訊這樣的巨頭。

    據(jù)了解，《重組辦法》自2011年至今，經(jīng)歷了3次修訂。那么，此次修訂與以往有何不同？安信證券首席策略分析師陳果表示，本次重組新規(guī)鼓勵支持能夠幫助上市公司吐故納新、提高質(zhì)量、做優(yōu)做強的，能夠幫助上市公司實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、培育發(fā)展新動能、謀求新發(fā)展的并購重組。繼續(xù)嚴控并購重組“三高”問題、“跟風式重組”、“盲目跨界重組”、惡意炒殼、內(nèi)幕交易等問題。

    “對市場來說，并購重組政策放開，短期可以提升市場風險偏好；中長期為上市公司提供更多改善資產(chǎn)質(zhì)量的機會，預計本輪對于支持經(jīng)濟發(fā)展、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、交易過程規(guī)范透明的并購重組的政策松綁，對于A股的提振應該是結(jié)構(gòu)性且長久的。”陳果認為。