根據證監會官方網站昨日發布的消息，證監會會同滬深證券交易所開展了上市公司監管法規體系整合工作。證監會現行關于上市公司監管的部門規章以下層級規則、滬深交易所現行關于上市公司監管的自律監管規則，將歸并整合為182件，數量壓縮60%。

    這是我國資本市場上市公司監管法規體系首次全面整合修訂。證監會稱，此次修訂是為了構建更加科學、規范、易懂、管用的上市公司監管法規體系，提升市場規則的友好度，增強市場主體的獲得感。

    證監會昨日就此次整合所涉及的27件證監會層面的規范性文件（合并后制定規則6件、修改17件、廢止4件），向社會公開征求意見。

    經過多年發展，我國資本市場已初步建立了包括法律、行政法規、部門規章、規范性文件、交易所自律規則在內的一整套上市公司監管法規體系。證監會表示，整體來看，現行法規涉及領域廣泛、數量眾多，上市公司監管各方面工作都實現了“有法可依”，法制供給取得階段性成果。與此同時，優化規則體系、完善規則內容、精簡規則數量的重要性也日益凸顯。

    據悉，本次整合范圍為上市公司監管領域的規范性文件，及其以下層級的監管法規。整合堅持市場化、法治化方向，把握“搭好體系框架，避免內容大改”的原則，聚焦構建科學簡明的上市公司監管法規體系，對于實踐證明行之有效的內容在整合后將繼續適用。

    根據證監會官網消息，本次規則整合的具體內容包括：合并監管事項相同但分散于各處的規則，并修改過時、重復、矛盾之處，形成統一、明確的專項規則；修改現行規則中與實踐不相適應、與新發布規則或上位法存在沖突的規定，并統一規范文字表述；歸納總結實踐中已經普遍認同的做法，并形成規則；廢止前期出臺的暫時性規定、階段性安排，以及與現行規則矛盾的規則；對于修訂不久或使用效果良好的部分規則，本次不修改內容，僅做編號等處理，便于市場查找使用。

    此次整合后，上市公司監管法規主要呈現出三方面特點：

    一是體系化繁為簡。業務分類包括信息披露、公司治理、并購重組、監管職責等四大類；在層次上，證監會層面構建基礎規則、監管指引、規則適用意見等3個層次，交易所層面構建自律監管規則、自律監管指引、自律監管指南等3個層次，行政監管與自律監管實現有效銜接。

    二是內容更為規范合理。此次整合在“避免實體內容大修大改”的前提下，優化了上下位規則的關系，盡量“找平”滬深交易所規則的章節體例并維持兩所規則內容上的合理差異，技術上合并同一事項規則、修改廢止不符合實踐或存在矛盾的規則，統一文字表述和格式體例。

    三是數量顯著減少。整合后證監會規則共有94件，滬深交易所共有規則88件，規則體系更為簡明、清晰、友好。