本報(bào)記者 吳曉璐

    第十四屆陸家嘴論壇將于6月8日至9日在上海舉行。5月31日，上海市人民政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹第十四屆陸家嘴論壇籌備相關(guān)情況，同時(shí)回答記者提問(wèn)。

    在回答資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新情況時(shí)，上海證監(jiān)局副局長(zhǎng)王登勇表示，近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)持續(xù)健全資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的制度機(jī)制，更好支持高水平科技自立自強(qiáng)，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

    一是健全多層次資本市場(chǎng)體系，增強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)上市的制度包容性。隨著股票發(fā)行注冊(cè)制改革全面落地，多層次資本市場(chǎng)體系更加完善，滬深北交易所各板塊的定位更加清晰。2022年新上市企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比近九成。目前，A股市場(chǎng)上高科技行業(yè)市值占比由2017年初的約20%增長(zhǎng)至近40%。科創(chuàng)板“硬科技”的定位得到彰顯，比如在集成電路行業(yè)已形成了近90家上市公司組成的產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)業(yè)板服務(wù)創(chuàng)新的力度不斷增強(qiáng)，高新技術(shù)企業(yè)占比近九成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比近六成。北交所開市以來(lái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的上市公司占比超八成，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)占比超四成。

    通過(guò)關(guān)鍵制度改革增強(qiáng)包容性。比如，注冊(cè)制改革試點(diǎn)期間，優(yōu)化紅籌架構(gòu)、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)上市制度，更好地適應(yīng)高科技企業(yè)多樣化的股權(quán)設(shè)計(jì)需求。允許符合一定條件的未盈利企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，支持處于研發(fā)階段尚未形成一定收入的企業(yè)上市，契合科技創(chuàng)新企業(yè)前期投入大、收入和盈利需要一個(gè)過(guò)程的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)。

    二是支持科技創(chuàng)新公司債券融資發(fā)展。平穩(wěn)推出科技創(chuàng)新公司債券試點(diǎn)并于2022年5月轉(zhuǎn)入常態(tài)化發(fā)行，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，持續(xù)完善配套措施。今年4月，進(jìn)一步印發(fā)《推動(dòng)科技創(chuàng)新公司債券高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，加快提升科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。截至2023年3月底，交易所市場(chǎng)共計(jì)發(fā)行科創(chuàng)債283只，發(fā)行規(guī)模2100億元。

    三是持續(xù)加強(qiáng)投資端支持力度。引導(dǎo)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)積極投資科技企業(yè)，支持通過(guò)券商自營(yíng)、資管、另類投資、私募投資和公募基金等形式，加大對(duì)科技企業(yè)的投資力度。截至2022年底，公募基金已持有科技型企業(yè)市值2.29萬(wàn)億元，占科技型企業(yè)自由流通市值的20.24%，占公募基金持有所有股票市值的41.31%。

    私募基金堅(jiān)持“投早投小投長(zhǎng)投科技”，在促進(jìn)企業(yè)資本形成、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。注冊(cè)制改革以來(lái)，近九成的科創(chuàng)板上市公司和六成的創(chuàng)業(yè)板上市公司獲得過(guò)私募基金支持。聚焦“卡脖子”領(lǐng)域，精準(zhǔn)支持計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域，截至2022年底，上述領(lǐng)域在投項(xiàng)目6.01萬(wàn)個(gè)，在投本金2.31萬(wàn)億元，有利支持了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

（編輯 張偉）