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更好服務發展新質生產力 北交所下一步改革路徑明確

2024-10-18 23:16  來源:證券日報 

    本報記者 吳曉璐

    北交所是支持中小企業走專精特新發展道路的重要平臺。10月18日,記者在2024金融街論壇年會“支持中小企業走專精特新之路更好服務發展新質生產力”分論壇上獲悉,截至目前,北交所共有上市公司254家,國家級專精特新“小巨人”占比超一半,每家公司平均擁有22項發明專利,平均研發強度近5%,今年上半年超八成企業實現盈利。

    同時,監管部門在論壇上還透露了北交所下一步改革思路。證監會公眾公司監管司一級巡視員商慶軍表示,對于北交所,堅持與滬深交易所錯位發展、協同互補的總體格局,立足創新型中小企業的特點和需求,有針對性地豐富市場工具、產品和服務,做好差異化制度安排。

    據北交所董事長周貴華介紹,下一步,北交所將從強化制度的適應性、創新的包容性、服務的精準性以及政策的協同性入手,以更大力度支持科技創新。

    證監會:

    強化“主陣地”功能發揮

    商慶軍表示,作為資本市場服務創新型中小企業的“主陣地”,北交所和新三板持續深化改革、穩步健康發展,吸引了一批創新屬性優、科技成色足的中小企業,在支持專精特新企業發展中發揮了重要作用。

    談及下一步工作,商慶軍表示,證監會將狠抓新“國九條”的落地見效,不斷健全投資和融資相協調的資本市場功能,推動北交所、新三板高質量發展,提升對創新型中小企業的支持和服務能力,更好服務中國式現代化建設大局。

    一是著力強化“主陣地”功能發揮。對于北交所,堅持與滬深交易所錯位發展、協同互補的總體格局,立足創新型中小企業的特點和需求,有針對性地豐富市場工具、產品和服務,做好差異化制度安排,繼續推進《中國證監會關于高質量建設北京證券交易所的意見》相關政策措施有序落地。

    二是提升上市公司整體質量和投資價值。一方面,持續把好“入口關”,充分考慮中小企業特點,研究推動將北交所創新性評價體系化、制度化,圍繞創新投入、創新產出、創新認可等方面,通過設置定量標準、明確創新類型及負面情形等方式,進一步明確市場預期,強化信息披露要求,支持更多符合國家產業政策、有利于延鏈補鏈強鏈、聚焦科技創新的優質企業發行上市,促進傳統企業轉型升級。

    另一方面,加強對上市公司規范發展的引導,強化上市公司及“關鍵少數”回報投資者的意識,提升信息披露質量和公司治理規范性,尊重和保護中小投資者的合法權益,更好運用分紅、回購等方式回饋投資者。認真落實“并購六條”要求,支持上市公司運用各種資本市場工具做強主業、增強核心競爭力,進一步提升投資價值。

    三是推動投資端與融資端均衡發展。市場制度建設在契合中小企業特點的前提下,要更多考慮投資者需求;各項監管安排在維護公平公開公正原則的基礎上,要更好保護投資者權益。認真落實《關于推動中長期資金入市的指導意見》精神,引導公募基金、社保基金、保險資金等專業機構投資者深度參與,塑造長期資金“愿意來、留得住、發展得好”的良好生態。與此同時,發揮好多層次資本市場服務創新型中小企業的“全鏈條”優勢,圍繞創業投資、私募股權投資“募投管退”優化全過程支持政策,吸引更多堅持“長期主義”的耐心資本投向創新型中小企業,促進“科技-產業-金融”的良性循環。

    四是防范化解重大風險。要把強監管放在更加突出的位置,堅持立好規矩、劃好紅線、打牢基礎。要緊盯控股股東、實際控制人等“關鍵少數”,對財務造假、資金侵占、內幕交易等違法行為堅持“零容忍”從嚴打擊,讓敢于越界者痛吃苦果,持續凈化市場風氣。對各類風險加強預研預判、持續跟蹤監測,做到“早識別、早預警、早暴露、早處置”,維護市場穩定運行,保護投資者合法權益。

    北交所:

    以更大力度支持科技創新

    周貴華表示,貫徹黨的二十屆三中全會和中共中央政治局會議精神,落實科技強國和創新驅動發展戰略,服務新質生產力發展,必須做好科技金融這篇大文章。展望未來,北交所有基礎、有潛力、有責任以更大力度支持科技創新。

    一是強化制度的適應性。深入研究中小企業科技創新的特點和需求,有針對性地評估完善發行上市機制、優化融資并購安排、豐富產品工具體系,支持代表新質生產力發展方向的優質企業上市發展。

    二是強化創新的包容性。立足實際,適應科技創新發展規律,進一步凝聚各方共識,營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍,在制度機制和理念上提升對創新的包容度,同時堅持嚴監嚴管,完善配套風險防控措施,切實保護投資者合法權益。

    三是強化服務的精準性。堅持“開門服務、直達服務、精準服務”理念,完善對中小企業科技創新的服務體系和服務內容,進一步促進投融資對接,引導行業機構積極踐行中國特色金融文化,更好支持企業借助資本市場做優做強。

    四是強化政策的協同性。在培育專精特新企業、壯大耐心資本、拓寬創投退出渠道、營造良好司法環境等方面加強與各方的協同,促進各類先進生產要素向發展新質生產力聚集,匯聚支持中小企業科技創新的強大合力。

-證券日報網

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