本報見習記者 劉偉杰

    新三板企業邁向精選層的步伐繼續向前。5月8日，全國股轉公司對4家已受理的精選層申報企業啟動問詢，分別是觀典防務、穎泰生物、球冠電纜、國源科技，從首批受理到首批問詢時間僅為5個工作日，速度之快獲市場各方拍手稱贊。

    北京南山投資創始人周運南對《證券日報》記者表示，從4月27日零時開始的精選層申報工作起，新三板精選層跑出了“一萬年太久，只爭朝夕”的速度。這里既有當天輔導驗收當天申報的“企業速度”，也有當天申報當天受理以及5個工作日就下發審查問詢的“股轉速度”。

    “精選層掛牌審查細則規定，全國股轉公司自受理之日起二十個交易日內發出首輪審查問詢。精選層首批受理4家企業為4月28日，5月8日便發出首輪問詢函，這中間還隔著五一假期，速度之快超出市場預期。”華財新三板研究院副院長、首席行業分析師謝彩對《證券日報》記者表示。

    謝彩進一步表示，首批問詢函主要從規范性問題、信息披露問題、與財務會計資料相關的問題、其他問題四個方面入手進行問詢，通過問詢函來提出從監管層面和市場投資者層面關注的問題，通過問詢與回復的多輪進行，能夠了解企業更多真實、完整和準確的信息，幫助投資者做出投資風險和價值判斷，從而做出有效的投資決策，這也是新三板建立的以信息披露為核心的自律監管的體現，有利于提供充分的信息披露為投資者提供決策基礎，保護投資者利益，建立新三板市場良性發展生態。

    按照審查工作規程，全國股轉公司審查部門在嚴格執行回避、廉潔紀律等要求的前提下，對四家發行人提交的申報文件履行了“分發—審查—質控復核—問詢討論—報批”等程序。相關審查人員、質控人員在確保審查質量的基礎上，完成了對四家發行人所提交申報文件的審查及質控復核工作；經問詢討論會集體討論研究并履行相應程序后，形成了對四家發行人的審查問詢意見。

    對于審查問詢的重點關注事項，全國股轉公司表示，包括但不限于以下內容：公司治理規范性、股權清晰性、經營合法合規性、業務經營獨立性、業務經營穩定性、財務狀況是否良好、會計基礎規范與內部控制有效性、會計處理準確性、財務真實性、持續盈利能力、募集資金管理與使用、審議程序合規性以及信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性、充分性。

    周運南告訴記者，首批4家審查問詢的問題從39個到50個不等，向科創板看齊，嚴格堅持“以信息披露為中心”的證券發行注冊制理念，力求信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性、充分性，保證精選層企業未來轉板上市時在審核理念和實踐上不存在跨市場審核套利。

    安信證券新三板研究負責人、研究中心總經理助理諸海濱在接受《證券日報》記者采訪時表示，從問詢的問題上看，觀典防務等四家公司首次問詢函的問題數量平均在30頁，平均超過40個問題。對比科創板公司的第一輪問詢，精選層公司在問詢的數量上是與科創板一樣嚴格的。

    談及精選層與科創板在問詢時間上的差異，諸海濱分析稱，全國股轉公司應當在受理精選層掛牌申請文件之日起兩個月內，出具自律監管意見或作出終止精選層掛牌審查的決定。而科創板對企業審核問詢的時間累計不超過三個月，且企業回復時間也不超過三個月。

    諸海濱進一步表示，科創板首批受理的公司共有9家，自受理后最快的公司7天內收到了首輪問詢，接受首輪詢問的時間平均為11天。從接受問詢到公司過會的平均時長為118天，其中最快的公司為74天，最慢的公司持續了206天。總結來看，首批受理的科創板公司從受理到上市的平均耗時167天，進程較快的累計耗時122天，其中問詢時長占比71%，這也是不同公司拉開差距的主要環節。本次精選層受理，申報的公司本身就是新三板掛牌公司，因此從時間進程上來看預計要較科創板更為高效。

（編輯 張偉 才山丹）