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上海證券交易所副理事長張冬科介紹2018年上交所的發展戰略和工作重點

2018-01-19 09:48  來源:證券日報網 張冬科

    張冬科:尊敬的慎峰主席助理,各位領導,各位嘉賓,大家上午好!

    首先,我要感謝論壇的主辦者邀請上海證券交易所參會并做發言。根據會議要求,我在這里向大家介紹一下上海證券交易所在今后一個時期發展的一些考慮。

    上海證券交易所是我們國家資本市場重要的基礎設施,有四大產品:股票、股票衍生品、債券和基金。2017年,上海證券交易所市場的發展與我們國家宏觀經濟形勢的發展基本保持同步,在中國證監會的領導下,在廣大上市公司、市場機構和投資者的參與下,上交所市場基本實現了穩中有進。到2017年年底,上交所上市的公司1396家,這1396家企業基本覆蓋了中國國民經濟的支柱企業,各個行業的龍頭企業以及新經濟、高技術企業。到2017年年末,上交所股票市場的總市值是33萬億元,全年股票二級市場交易額51萬億元,IPO和再融資7578億元。去年新增上市公司214家,比2016年增加了108%。IPO融資額1367億元,比上年增長了35%。

    根據世界交易所聯合會的最新統計,上交所股票總市值、二級市場交易額以及IPO的融資基本在全球交易所當中占在第四位、第五位和第二位的位置。與此同時,2017年上交所債券托管量超過7.4萬億元,占全市場的10%左右。當年發行各種債券2.87萬億元,其中有1.43萬億元的公司債,8800億元的地方政府債券和5600億元資產證券化產品。除此之外,還有雙創債、綠色債、可轉債、可交換債以及住房租賃的REITs產品。去年上交所基金達到了191只,總市值3395億元,成交額7.82萬億元。股票期權期末掛牌合約112只,成交面額4.85萬億元。

    當前,我們國家正處在一個非常重要的發展轉型期,作為資本市場重要基礎設施的上交所也身在其中,必須服從和服務于國家經濟改革發展的大局,同時實現自身的轉型升級。今年以及今后一個時期,上交所的發展戰略和工作重點主要有以下幾個方面的考慮。

    首先,加強市場監管,防控金融風險,保護投資者合法權益。

    這既是資本市場永恒的主題,也是2018年上交所的首要任務,上交所責無旁貸要擔負起一線監管和預測預警的責任。我們要繼續按照劉士余主席倡導的依法從嚴全面監管的理念,持續深化以信息披露為核心的上市公司監管,推進以監管會員為中心的交易行為監管,強化以異常交易行為監管為重點的市場監察,加大整治市場亂象力度,建立良好的市場秩序。同時,加強對債市、匯市、房市、大宗商品市場波動影響的研究,做好股市風險的預測預警。

    其次,要主動服務國家改革發展大局,圍繞供給側結構性改革這條主線,充分發揮資本市場配置資源的作用。

    對于上交所來說,做好“三去一降一補”的重點是,“三去”就是要支持上市公司通過并購、重組,出清落后產能和過剩產能;“一降”就是加大市場服務力度,為優質企業上市和發行公司債提供良好的服務,同時為地方政府的財政部門發行地方債提供服務,降低地方投資和企業融資的成本;“一補”就是通過不斷推進產品創新,支持綠色經濟發展和污染治理等重大項目,加大力度支持發行雙創債、綠色債、PPP、資產證券化、租賃住房的REITs產品等等。

    第三,要積極擁抱新經濟。

    這既是世界經濟發展的大勢所趨,也是我們國家優化升級的客觀要求,更是今年上海證券交易所發展的重點任務。近年來,在全球范圍內最為引人注目的經濟現象就是新技術、新業態、新產業和數字經濟的迅猛發展,這些深刻變化顛覆了人們的理念,正在改變著人們生產、生活的方式,由此孕育著新一輪大規模的科技革命和產業變革??梢哉f,這一輪以互聯網、人工智能和生命科學為代表的科技革命和產業變革,其力度、深度和廣度都將是史無前例的。

    在這樣的背景下,上交所市場不僅要反映國民經濟的全貌,而且要適應、支持和引領產業變革的新趨勢。上交所是一個以藍籌股為主的市場,也面臨著轉型升級的挑戰。下一步要逐步把上交所市場建設成為具有多層次、包容性的新藍籌市場。去年我們實施了“新藍籌行動”,新藍籌就是新經濟+藍籌。根據國務院頒布的“十三五”經濟社會發展綱要,新經濟包括新產品、新技術、新業態和新模式,藍籌就是有持續的分紅能力、盈利能力。新藍籌企業大致包括三類:一是傳統產業優化升級企業;二是新經濟企業;三是高技術企業。這些新藍籌企業不僅包括互聯網、人工智能和生物醫藥等領域的獨角獸企業,而且有航天、航海、航空、高端裝備制造的國之重器企業,不僅包括估值高、盈利水平高的大型企業,而且包括有成長潛力的新藍籌企業。

    我們將針對不同行業、不同企業設計有針對性的服務方案,從企業的輔導培育、并購重組、IPO上市、公司信息披露、發行債券以及國際化發展等多個方面,為新藍籌企業提供全方位的服務。通過實施“新藍籌行動”,支持一批新一代的BAT企業成長,成就一批具有世界影響力和競爭力的新藍籌企業。

    第四,加快國際化進程,以服務“一帶一路”倡議為突破口,加快推進交易所業務全球化發展,逐步建立與我國社會主義現代化強國相匹配的世界級交易所。

    2018年,上交所將全面實施上交所服務“一帶一路”建設愿景和行動計劃,加快推進與“一帶一路”沿線交易所在技術、產品、管理等方面的合作,推進滬倫通的研究論證,優化滬港通機制。配合A股正式加入MSCI指數,支持中歐交易所開展遞補業務試點,擴大境外公司發行“熊貓債”。加強綠色金融國際合作,不斷拓展交易所國際化發展的業務領域和空間。

    各位領導,各位嘉賓,在新的一年里,上交所將在中國證監會的領導下,緊跟新時代,擁抱新經濟,服務新藍籌,為我們國家經濟行穩致遠做出新的貢獻,謝謝大家!

-證券日報網

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