■本報記者 李春蓮

    石油下游正在迎來一場變革。

    日前，商務部和發改委宣布放開外國投資者投資加油站的股比限制，這標志著石油下游環節將完全放開。這幾年，由于零售環節利潤相對豐厚，外資、民資和國資都在積極搶占加油站市場。近日，中海油正式放開加油站特許經營權，已開始加速布局。

    分析師認為，加油站環節的放開將刺激我國零售環節繼續“換血”，一場加油站行業的爭奪戰一觸即發。

    石油下游完全開放

    6月28日，商務部和發改委發布了《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》，自2018年7月28日起施行，2017版同時廢止。鼓勵外商投資產業目錄繼續執行。本次負面清單取消了同一外國投資者設立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站建設、經營須由中方控股的限制條款。

    實際上，這些年，中外合資加油站已經規模小成，按照加油站數量來看，目前品牌最大的是殼牌，緊隨其后的是艾克森美孚和BP。

    2001年，殼牌和BP等成為中石化的戰略投資者，先后進入中國加油站零售市場；2007年，《外商投資產業指導目錄》指出，成品油批發及加油站建設、管理屬限制外商投資產業目錄（同一外國投資者設立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站，由中方控股）。

    2017年，國務院印發《關于促進外資增長若干措施的通知》提及進一步擴大市場準入對外開放范圍，持續推進加油站等領域對外開放。

    隆眾資訊分析師王倩倩向《證券日報》記者表示，這標志著外資連鎖加油站超過30家需由中方控股的限制完全放開，石油下游環節完全開放，目前上游勘探和開采環節仍保留限制。

    加油站市場將掀爭奪戰

    實際上，這幾年，外資對中國的加油站市場也很感興趣。

    今年1月初，BP與東明石化宣布簽署合資公司協議，雙方將在山東、河南以及河北開展高端品牌成品油零售和便利店業務。

    經相關監管機構批準后，合資公司預計于2018年開始運營，并計劃在10年內將加油站網絡發展至500家。BP擁有合資公司49%的股份，東明石化擁有51%。

    數據顯示，BP在中國的加油站布局非常集中，主要在廣東省、浙江省，據統計，目前在業加油站數量有500余座。其中80%以上的加油站分布在廣東地區，其它部分布局在浙江省。

    卓創資訊分析師胡慧春曾向《證券日報》記者表示，面對日趨開放且需求潛力巨大的成品油市場，越來越吸引外資的關注，目前BP和殼牌兩大石油巨頭已經成立獨資公司，預計未來可能會有越來越多的外資進入中國成品油零售市場成立獨資公司。

    實際上，自2014年國際油價開始下跌，加油站始終是石油產業鏈中利潤最穩定的一環，這導致不管是民資，還是三桶油都在積極搶占加油站市場。

    隆眾數據統計顯示，目前國內加油站數量已經超過11萬座，其中中石油中石化占據了將近五成的市場份額，落后的中海油也在這幾年加速布局。

    《證券日報》記者還了解到，近日，中海油銷售江蘇有限公司與江蘇省中油泰富石油集團有限公司（以下簡稱中油泰富）簽署《加油站合作經營管理合同》，標志著中海油銷售公司正式面向社會開展中國海油加油站特許經營。

    根據合同，中油泰富將旗下9座加油站納為中國海油特許經營加油站，這一數量已經接近在國內擁有加油站數量最多的中國石油化工集團公司（以下簡稱中石化）的特許經營店數量。

    據了解，嚴格控制產能、調整產品結構和彌補銷售短板將是中海油“十三五”時期的重點工作。所謂的調整產業結構著重點之一就是發展終端，中海油提出了2020年加油站數量達到2000座的目標。

    業內認為，隨著國資、民資和外資的集體發力，以兩桶油為首的壟斷地位愈發不穩固，也會千方百計的在加油站業務上擴張，一場加油站行業的爭奪戰一觸即發。

    但同時，王倩倩還表示，加油站環節的放開將刺激我國零售環節繼續換血，不過目前來看，國內零售環節競爭水平和市場占有率基本固化，想打破當前紅海局面有一定難度。