2月24日，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部等11個部委印發《智能汽車創新發展戰略》（以下簡稱《戰略》）。

    Wind數據顯示，截至今日收盤，無人駕駛指數上漲4.36%，華陽集團、路暢科技、保隆科技等多股漲停。

    何為智能汽車？

    《戰略》將智能汽車定義為“通過搭載先進傳感器等裝置，運用人工智能等新技術，具有自動駕駛功能，逐步成為智能移動空間和應用終端的新一代汽車”，通常又稱為智能網聯汽車、自動駕駛汽車等。

    《戰略》提出，現階段，在技術、產業、應用和發展層面上智能汽車已經成為全球汽車產業發展的戰略方向。

    因此，發展智能汽車對我國具有重要的戰略意義。

    此外，我國的國家制度和管理體系、汽車產業鏈等擁有智能汽車發展的戰略優勢。

    發展目標是什么？

    《戰略》提出，到2025年，中國標準智能汽車的技術創新、產業生態、基礎設施、法規標準、產品監管和網絡安全體系基本形成。

    實現有條件自動駕駛的智能汽車達到規模化生產，實現高度自動駕駛的智能汽車在特定環境下市場化應用。

    智能交通系統和智慧城市相關設施建設取得積極進展，車用無線通信網絡（LTE-V2X等）實現區域覆蓋，新一代車用無線通信網絡（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步開展應用，高精度時空基準服務網絡實現全覆蓋。

    展望2035年到2050年，中國標準智能汽車體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車強國愿景逐步實現，智能汽車充分滿足人們日益增長的美好生活需要。

    如何發展智能汽車？

    《戰略》為發展智能汽車共制定了六條主要任務。

    任務一，構建協同開放的智能汽車技術創新體系，要突破關鍵基礎技術，完善測試評價技術和開展應用示范實現。

    任務二，構建跨界融合的智能汽車產業生態體系，要增強產業核心競爭力，培育新型市場主體和推動新技術轉化應用。

    任務三，構建先進完備的智能汽車基礎設施體系，要推動智能化道路基礎設施規劃建設和建設廣泛覆蓋的車用無線通訊網絡。

    任務四，構建系統完善的智能汽車法規標準體系，要健全法律法規，完善技術標準和推動認證認可。

    任務五，構建科學規范的智能汽車產品監管體系，要加強車輛產品管理和加強車輛使用管理。

    任務六，構建全面高效的智能汽車網絡安全體系，要完善安全管理聯動機制，提升網絡安全防護能力和加強數據安全監督管理。

    有哪些給力的扶持政策？

    《戰略》提出，從加強組織實施、完全扶持政策、強化人才保障、深化國際合作和優化發展環境這五個方面來保障智能汽車創新發展。

    最值得注意的是扶持政策，《戰略》提出，研究制定相關管理標準和規則，出臺促進道路交通自動駕駛發展的政策，引導企業規劃有序參與智能汽車發展。

    利用多種資金渠道，支持智能汽車基礎性關鍵技術研發和產業化、智能交通及智慧城市基礎設施重大工程建設等。

    強化稅收金融政策引導，對符合條件的企業按現行稅收政策規定享受企業所得稅稅前加計扣除優惠，落實中小企業和初創企業的財稅優惠政策。

    利用金融租賃等政策工具，重點扶持新業態、新模式發展。

    智能汽車市場潛力無限

    從2018年1月由國家發展改革委發出公開征求意見稿，到今年2月《戰略》的正式發布，歷時整整兩年。

    一位車企負責人在得知《戰略》正式發布后直言，未來必然是軟件定義汽車。

    小鵬汽車董事長何小鵬也在其微博上表示，現在終于有一個方向性指引了。

    何小鵬微博截圖

    該《戰略》被業內普遍視為“智能汽車發展的綱領性文件和頂層設計”，將指導和推動包括汽車、汽車電子、5G、人工智能、自動駕駛、北斗衛星、云計算、大數據等產業的轉型升級。

    一位自動駕駛領域的從業者告訴上證報，就目前來看，我國在自動駕駛領域與國際上的存在差距，但正在縮短，《戰略》的實施，有助于在這領域迎頭趕上，“我們已經有很多硬件、軟件、包括算法的公司都做得不錯的，這里面也會誕生不少上市公司。”他同時建言，現在應該盡快放開路權，幫助自動駕駛領域的公司的商業化盡快落地。

    天風證券研報顯示，整個智能汽車相對于傳統汽車，新增硬件采購額大致在3000美元/輛以上。這意味著，我國每年2000多萬輛的新車市場，對應近600億美元的龐大市場，此外還有車用無線通信所帶來的大規模道路基建投資、云服務數據增值等汽車本體之外的新增產業。

    根據前瞻產業研究院發布的《中國無人駕駛汽車行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》相關數據，無人駕駛汽車到2025年可以催生出一個2000億至1.9萬億美元的巨大市場。至2035年全球無人駕駛汽車銷量將達到1180萬輛，2025-2035年間年復合增長率為48.35%，屆時中國將占據全球市場24%的份額。

    事實上，已有不少車企在籌劃為汽車“裝腦”，有的項目已經開花結果。

    從2014年起，上汽集團就通過旗下多個平臺，投資了包括毫米波雷達、高精度地圖、V2X、車載智能語音、自動駕駛等多個領域的硬件和軟件企業。2015年，上汽集團和阿里巴巴共同出資成立的斑馬網絡，開發了一套國產自主的操作系統，目前除應用在上汽旗下的榮威、名爵、麥克薩斯等品牌車輛上，合作方還包括東風雪鐵龍、福特、觀致等車企。2019年9月，就有上汽集團、寶馬、滴滴、百度、海梁科技和深蘭科技6家公司拿到智能網聯汽車示范應用牌照或自動駕駛商用牌照。