《海南自由貿易港建設總體方案》6月1日發布以后，引起了市場的極大關注。接受證券時報記者采訪的創投機構表示，主要關注兩個方面的內容：一是整體的產業配套，特別是醫療健康產業未來的發展；其次是稅收優惠，但政策如果只是針對企業所得稅的話，不是所有的創投機構都在優惠目錄里，反而是被投的企業可以考慮遷移。

    “相比較而言，在海南直接注冊基金進行投資的操作還比較少，由于產業的限制也鮮有相關產業資本或專項基金投資，創投對海南的關注還是比較有限的。”深圳某聚焦醫療行業投資的PE機構負責人表示，“但博鰲樂城國際醫療旅游先行區我們一直都非常關注，對于醫藥器械進口提升供給水平，醫療資源投資也不斷加速，‘以醫帶療’的大健康產業獲得了快速發展。”

    時代伯樂表示，創投機構在海南自由貿易港的建設過程中也應當積極發揮主人翁的精神，而非簡單的成立一只基金再投資某個企業。有好的政策，還應當有好的資本，好的理念，才能扶持一批真正有競爭力的企業。這就要求創投機構也具備國際化的視野，構建新型的投資模式也就勢在必行。創投機構應當充當政府的智囊團，在項目的選擇、孵化、培育方面給予更多參考意見以及執行方案，讓資金落實到真正干實事的企業中去。

    《方案》重點強調，未來海南將在旅游業、現代服務業和高新技術產業方面傾注大量資源。而產業的發展需要配套的產業資本助推，但受制于原有產業結構的影響，海南在這方面相對較弱，沒有很強的金融體系做保障。本土創投機構數量也有限，國內一線基金在海南投資的項目也相對較少，僅有的一些集中在醫療健康領域，比如同創偉業投資的雙成藥業。

    川財證券研報顯示，截至2019年底，海南省共有31家上市公司，行業分布較為分散，其中醫藥行業6家，交通運輸4家，農林牧漁3家。

    “目前博鰲樂城國際醫療旅游先行區采取一個正面清單的管理辦法，根據患者的需求，定期向上報備需要的藥品和醫療器械，相應地減免關稅。”中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域發展研究所助理所長謝來風在調研過博鰲樂成后總結，“新方案出臺以后，可以引入的藥品和醫療器械范圍目錄清單擴大了，關稅更低甚至取消，檢驗也更方便，康養的項目有很大的資源和政策優勢，未來可能形成一些產業集聚效應。”

    在企業所得稅、個人所得稅方面，海南對符合條件的企業和個人拿出了截至目前中國大陸最優惠的稅收方案——最高稅率15%，這一稅率已經可以與中國香港、新加坡等國際一流自由港競爭。對注冊在海南自由貿易港并實質性運營的企業（負面清單行業除外），減按15%征收企業所得稅。

    謝來風表示，稅收優惠不一定會吸引投資機構到海南注冊新基金，更多關注的是整體產業配套是否跟上，是否有人員愿意外派到海南開展業務，以及整體金融環境因素。也有創投機構表示，被投企業符合相關產業要求的，不排除有注冊地遷移，但也要綜合配套措施來著手進行。