證券時報記者 唐強

    2021年全國兩會上，全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好帶來了6份最新提案，包括1份民營企業(yè)轉型升級、2份鄉(xiāng)村振興和3份現(xiàn)代農業(yè)相關提案。

    重視“豬芯片”投入

    正如芯片對手機的重要性一樣，“豬芯片”就是當前豬產業(yè)亟待解決的迫切問題。隨著全行業(yè)非瘟防控水平的提升，新增生豬產能陸續(xù)兌現(xiàn)，我國既要立足當前，也要著眼長遠，不能因供求關系緩解，再次回歸“短平快”的發(fā)展格局，降低對“豬芯片”的重視和投入。

    為夯實生豬種業(yè)基礎，建立真正掌握“豬芯片”核心技術、產學研育繁推融合發(fā)展的“中國瘦肉型良種豬”商業(yè)化育種體系，劉永好提出三點建議：首先，我國應盡快出臺“中國種豬”重大項目研發(fā)和推廣后補助政策，以“企業(yè)先投入、國家補一半”原則鼓勵種業(yè)企業(yè)積極投資發(fā)展種豬研發(fā)、基礎設施、人才培養(yǎng)、國際合作等攻關項目，在具備相關能力的情況下，申報攻關育種項目，國家按照相關標準評估確認后給予補貼。國家根據項目情況，定期開展評估、對項目成果進行驗收，按照項目基礎建設成本、購買種源、生物成本、科技投入、人才培養(yǎng)等軟硬件總投入全成本的50%，給予綜合補貼，以推動種豬產業(yè)的快速良性發(fā)展。

    其次，加大對國家核心育種場的支持力度，鼓勵企業(yè)建設種業(yè)產業(yè)園，明確將育種場配套的飼料自產及洗消用地納入養(yǎng)豬建設用地審批范圍，實施區(qū)域性的主要疾病凈化，擴大生物安全范圍、提升育種效果。支持核心育種場持續(xù)做好生豬生產性能測定，建立真正可商業(yè)化推廣、可持續(xù)發(fā)展的“中國種豬”選育-擴繁-推廣產業(yè)體系。

    最后，鼓勵種業(yè)企業(yè)多種形式的國際合作“引技”、“引智”結合，獎勵跨行業(yè)跨國攻關“豬芯片”的緊缺人才。

    此外，劉永好還認為應當引導生豬養(yǎng)殖產業(yè)轉型升級。具體建議：繼續(xù)支持以家庭為核心的中小散戶適度養(yǎng)殖，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，幫助小散戶加快轉型升級，幫助農村養(yǎng)戶迅速轉型成為適度規(guī)模的新型養(yǎng)殖經營主體；對規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)設置有梯度的準入資格，運用宏觀調控手段預防產能過剩，以支持符合行業(yè)資質、長期扎根農業(yè)、擁有核心技術和高層次人才的企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。由農業(yè)部牽頭、聯(lián)合相關部門，通過大數(shù)據、物聯(lián)網實現(xiàn)飼料、育種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、消費終端各環(huán)節(jié)數(shù)據共享。進而，構建打通全產業(yè)鏈的產業(yè)大數(shù)據監(jiān)測平臺，密切監(jiān)測全產業(yè)發(fā)展動態(tài)，以科學預測、及時調控投資、產銷、供需關系。

    五五工程履行社會責任

    劉永好還建議，發(fā)起民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的倡議，鼓勵更多民營企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興，投身“萬企興萬村”行動；搭建鄉(xiāng)村振興公益平臺群，打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。

    劉永好建議，由農業(yè)農村部牽頭，財政部、全國工商聯(lián)等有關部門參與，發(fā)揮國家財政資金的投入引導作用，以市場化方式設立數(shù)百億元規(guī)模鄉(xiāng)村振興產業(yè)引導基金，鼓勵民營企業(yè)參與基金的投資、管理和使用，重點支持符合條件的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。為此，為積極響應國家號召，履行社會責任，新希望集團擬將“綠領公益慈善基金會”升級為“永好鄉(xiāng)村振興公益慈善基金會”，未來五年將聯(lián)合開展鄉(xiāng)村產業(yè)振興、解決就業(yè)、綠領培訓、小微幫扶、樣板示范等五大工程（以下簡稱五五工程），爭做鄉(xiāng)村振興排頭兵。

    具體來看，新希望五五工程包括：第一、鄉(xiāng)村產業(yè)振興工程，五年投資500億，振興鄉(xiāng)村產業(yè)（實施主體：新希望集團），重點布局以生豬養(yǎng)殖、肉制品深加工為主的肉蛋奶產業(yè)；第二、鄉(xiāng)村解決就業(yè)工程，五年新增5萬個就業(yè)崗位，帶動大學生、農民等農業(yè)從業(yè)者就業(yè)（實施主體：新希望集團）；第三、鄉(xiāng)村綠領培訓工程，五年再公益培訓5萬綠領新農人，助力鄉(xiāng)村人才振興（實施主體：永好鄉(xiāng)村振興公益基金）；第四、鄉(xiāng)村小微幫扶工程，五年服務5萬涉農主體，幫扶農戶及中小微企業(yè)成長（實施主體：新希望集團）；第五、鄉(xiāng)村樣板示范工程，五年建設5個鄉(xiāng)村振興示范基地，打造數(shù)字化鄉(xiāng)村振興樣板（實施主體：新希望集團、永好鄉(xiāng)村振興公益基金）。