近日，工信部就《5G應用“揚帆”行動計劃（2021~2023年）（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）公開征求意見，公示期于2021年5月7日截止。

    征求意見稿提出，到2023年，我國5G應用發展水平顯著提升，綜合實力持續增強。打造IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）深度融合新生態，實現重點領域5G應用深度和廣度雙突破。

    其中，在5G應用關鍵指標方面，征求意見稿要求到2023年，5G個人用戶普及率超過40%，用戶數超過5.6億。5G網絡接入流量占比超50%，5G網絡使用效率明顯提高。5G物聯網終端用戶數年均增長率超200%。

    在關鍵基礎支撐能力方面，征求意見稿提出，到2023年，5G網絡覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數超過18個，建成超過3000個5G行業虛擬專網。

    加快推進5G網絡建設

    5G融合應用是促進經濟社會數字化、網絡化、智能化轉型的重要引擎。今年的政府工作報告明確提出，要加大5G網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景。

    記者注意到，3月25日，工信部發布《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃（2021~2023年）》，提出千兆光網和5G用戶加快發展，用戶體驗持續提升。到2021年底5G網絡基本實現縣級以上區域、部分重點鄉鎮覆蓋，新增5G基站超過60萬個。

    事實上，目前從網絡建設來看，我國5G網絡覆蓋和用戶規模已顯著提升。日前，工信部信息通信發展司副司長劉郁林在國新辦發布會上介紹，5G商用一年多來，運營企業努力克服新冠肺炎疫情的影響，加快推進5G網絡建設，已經初步建成了全球最大規模的5G移動網絡。

    截止到2021年2月底，全國已累計建成5G基站79.2萬個，獨立組網模式的5G網絡已覆蓋所有地級市，5G終端連接數已達2.6億，為5G應用推廣打下堅實基礎。

    劉郁林介紹，從融合應用來看，5G賦能行業效果逐步顯現。各地政府加大支持力度，產業界積極探索創新，形成合力，部分重點行業5G應用模式日漸清晰，呈現出消費者市場、垂直行業市場齊頭并進的發展態勢。

    獨立電信分析師付亮對《每日經濟新聞》記者表示，當前5G建設投入大產出小仍然是一個難點，5G只有真正用起來，讓運營商有收入了，才能形成一個良性循環。

    付亮認為，從網絡建設角度來講，目前我國發展5G應用已經具備了一定條件，不過基礎設施的覆蓋還不夠，網絡建設應該提高投資效率，更加注重以需求來拉動建設。

    付亮表示，5G商用以來，三大運營商和相關企業包括一些客戶都非常重視5G應用的展開，但在實際運用過程中，還存在“重建設輕維護”的現象，在建立商業模式方面考慮得還不夠。要想真正讓5G動起來，還要把5G技術落實到具體的場景中去，讓客戶受益，才能使整個產業鏈回收成本。

    賦能5G應用重點領域

    為了加快推動5G應用，征求意見稿除了提出要突破5G應用關鍵環節以外，還用相當大的篇幅聚焦“賦能5G應用重點領域”。

    在賦能5G應用重點領域章節，征求意見稿提出了新型信息消費升級行動、行業融合應用深化行動、社會民生服務普惠行動等三大行動。

    在新型信息消費升級行動方面，征求意見稿提出，要發展5G+信息消費、5G+融合媒體兩個領域的應用。要推進5G與智慧家居融合，深化應用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發展基于5G技術的智能家電、智能照明、智能安防監控、智能音箱、新型穿戴設備、服務機器人等，不斷豐富5G應用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產品推廣，拉動新型產品和新型內容消費，促進新型體驗類消費發展。

    在行業融合應用深化行動方面，要發展5G+工業互聯網、5G+車聯網、5G+智慧物流、5G+智慧港口、5G+智能采礦等9個領域的應用。

    比如在5G+工業互聯網部分，征求意見稿提出，要推進5G模組與AR/VR、遠程操控設備、機器視覺、AGV等工業終端的深度融合，加快利用5G改造工業內網，打造5G全連接工廠示范標桿，形成信息技術網絡與生產控制網絡融合的網絡部署模式，推動“5G+工業互聯網”服務于生產核心環節。

    而在社會民生服務普惠行動方面，征求意見稿提出，要發展5G+智慧教育、5G+智慧醫療、5G+智慧城市等4個領域的應用。