本報記者 李喬宇 見習記者 張曉玉

    中醫藥板塊再迎利好。

    7月1日，國家發改委發布消息稱，四部門于近日共同編制《“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案》（以下簡稱《方案》）提出，到2025年，建設30個左右國家中醫藥傳承創新中心，重點提升中醫藥基礎研究、優勢病種診療、高層次人才培養、中醫藥裝備和中藥新藥研發、科技成果轉化等能力。

    “當前，醫療衛生領域面臨深入推進供給側改革的重任，無論是總體服務能力的提升還是資源分布的均衡性，都依然有很大改進空間。”中鋼經濟研究院首席研究員胡麒牧在接受《證券日報》記者采訪時表示，“在‘十四五’開局之年出臺上述方案，對醫療衛生事業的高質量發展進一步明確了實施路徑。”

    相關個股表現活躍

    這并非中醫藥行業首次迎來政策支持。2016年以來，首個國家級中醫藥發展規劃、首部中醫藥法等政策文件相繼發布。今年6月30日，國家衛建委、國家中醫藥局、中央軍委后勤保障部衛生局聯合印發《關于進一步加強綜合醫院中醫藥工作推動中西醫協同發展的意見》，指導加強中醫藥工作，促進中西醫協同發展。

    “近年來，從中央到地方，各級政府都出臺了很多政策扶持中醫藥發展。”胡麒牧表示，“尤其是新冠肺炎疫情期間，中醫藥對于新冠肺炎防治的獨特療效引起了全球醫藥界的廣泛關注，更加堅定了我們傳承、創新和發展中醫藥的信心。”

    從資本市場表現來看，今年以來截至7月2日收盤，中藥指數上漲21.83%。其中，廣譽遠股價上漲194.51%，同仁堂股價上漲67.2%，九芝堂上漲36.09%，以嶺藥業上漲19.61%。

    “在過往幾十年里，中西醫結合在促進醫學發展、提高疾病治療效果方面碩果頗豐。”浙商證券在研報中指出，例如2003年抗擊非典期間，中西醫結合療法取得顯著效果；新冠疫情期間，中醫藥在疫情防治中也發揮了重要作用，或為推動此次政策出臺的直接原因。中西醫協同發展為中國醫藥行業帶來了重大發展機遇，打開中醫藥行業成長天花板。

    在重大歷史機遇面前，中醫藥行業上市公司正通過傳承創新擦亮金字招牌。

    “在我們的研發過程中，始終遵循中醫藥學科的規律，重視理論-臨床-新藥的有機結合，這也恰恰符合當下中藥新藥審評中倡導的‘中醫理論、人用經驗、臨床研究’三結合的指導思想。”以嶺醫藥研究院中藥分院院長魏聰告訴《證券日報》記者。

    魏聰表示，以嶺藥業重視守正傳承與創新發展有機結合，緊緊圍繞重大疾病和臨床需求，傳承中醫理論精華，創新發展中醫絡病理論，在處方制定方面以絡病理論為指導，兼取傳統經典方劑之長，尊古不泥古，同時在藥學、新藥評價和臨床研究中將現代實驗與中醫藥理論特色有機結合，以現代的實驗技術闡釋中醫藥的科學內涵和臨床價值。

    “研發投入代表的是創新和未來，同仁堂股份正通過加大投入、鼓勵創新，推動未來新的發展周期。”同仁堂相關負責人告訴《證券日報》記者，“十三五”期間，一批具有自主知識產權的科技成果已進入產業化實施階段，“十四五”時期，公司將繼續加大科研投入，同時借助人工智能、大數據和數字化，全面實施電子監管碼，進一步提升產品品質管控，做精產品。

    在大品種培育層面，立足人民急慢性病用藥及適應市場需求，同仁堂圍繞核心品種，精選安宮牛黃丸、同仁牛黃清心丸、同仁烏雞白鳳丸等藥品，一方面依據產品的科技內涵、臨床療效及安全性、質量控制水平和藥材資源利用率開展創新研究，另一方面積極進行營銷創新，精心培育大品種，滿足人民健康需求。

    標準化評價體系亟待形成

    具體來看，此次《方案》主要有五方面內容，包括建設國家中醫藥傳承創新中心、國家中醫疫病防治基地、中西醫協同“旗艦”醫院、中醫特色重點醫院以及名醫堂工程。

    “這五方面中有四項直接促進中醫服務的提升，包括軟硬件設施都將得到配套政策支持。”北京大學衛生經濟學博士代聰對《證券日報》記者表示，“《方案》還強調了中西醫協同發展，這將為中醫藥發展帶來機遇。此外，隨著國家中醫疫病防治基地的建設，在疫情防控中發揮作用的中醫藥企業將受到更多政策支持。”

    在鼎臣醫藥管理咨詢總經理史立臣看來，中醫藥在醫療體系中的角色愈加明朗，《“健康中國2030”規劃綱要》明確指出，建立中醫服務區，推廣中醫治療手段，到2030年使中醫藥在治未病中發揮主導作用、在重大疾病治療中發揮協同作用、在疾病康復中發揮核心作用。“隨著中西醫協同納入醫院考核體系，醫療機構對于中藥的使用量有望增加，這對同仁堂、云南白藥等中醫藥上市公司而言將會構成利好。”史立臣告訴記者。

    史立臣同時表示，中醫藥行業要想發展，不能僅靠傳承，還要突破創新，制約中醫藥行業發展的一個重要瓶頸就是缺乏標準化評價體系。“作為中醫藥上市公司，不能僅僅寄望政策利好，也應當承擔起推動中醫藥行業發展的責任。”在他看來，中醫藥上市公司應當擔負起制定中藥、中醫診斷行為及中藥材有效性的標準化評價體系的責任。