本報記者 李喬宇 見習記者 彭衍菘

    2月27日，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》（以下簡稱“《規劃》”）。2月28日，多家上市公司在接受《證券日報》記者采訪時表示，看好《規劃》為相關企業帶來的發展機遇。

    不但上市公司從業者“摩拳擦掌”，資本市場也有積極表態。2月28日，數字經濟概念股表現活躍，當日數字經濟概念指數上漲1.64%；個股方面，數字政通領漲16.85%，中科信息、深圳瑞捷、科創信息等個股均漲超10%。

    “與以往政策相比，《規劃》發展目標更加明確、發展舉措更加務實、發展路徑更加清晰，有利于實現數字中國建設的整體謀劃、統籌推進和協同發展，加速推動數字經濟與實體經濟的深度融合。”中國電子商務專家服務中心副主任郭濤在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    上市公司熱議《規劃》指向

    數字化發展步入黃金時期

    在啟明星辰方面看來，《規劃》是數據要素化、數字經濟、數字生態、數字文明和數字治理等相關文件的“大框架”。“十四五大數據產業發展規劃”“一體化政務大數據體系建設”“數據基礎制度20條”和“數據安全產業發展”等一系列政策文件是這個“大框架”下的關鍵節點。

    “比如數據產業的3萬億目標、數據安全產業的1500億目標、網絡安全產業的2000億目標以及政務一體化的‘政務數據資源全部納入目錄管理’等”。啟明星辰方面相關負責人告訴《證券日報》記者，這些關鍵目標的達成能夠很好地支撐《規劃》的大格局目標的達成。

    超圖軟件方面相關負責人認為，《規劃》主要關注六個領域，在數字經濟方面，通過數實融合推動企業上臺階，做強工業生態鏈；在數字政府方面，提升數字化服務水平，推進線上線下融合；在數字文化方面，發掘更多線上線下的文化產品，并通過數字化滋生更多的業態，同時建設國家文化大數據體系；在數字社會，推進數字社會治理精準化，深入實施數字鄉村發展行動，以數字化賦能鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理；在數字生態方面，構建智慧高效的生態環境信息化體系，構建以數字孿生流域為核心的智慧水利體系；在數字安全方面，構筑自立自強的數字技術創新體系，筑牢可信可控的數字安全屏障。

    用友集團副總裁郭金銅告訴《證券日報》記者，《規劃》明確了重點任務，即“2522”框架體系，兩大基礎，五大方向，兩個市場，創新與安全并重。指明了未來中國經濟社會數字化轉型的方向，明確定義在數字化環境下，數字技術、數字平臺要與政治、經濟、文化、社會和生態環境全面融合，“五位一體”加速發展。

    深挖數字中國建設紅利

    增量空間有待釋放

    “重大機遇”“增量空間”成為上市公司在說起《規劃》時談及的高頻詞。

    在啟明星辰方面看來，數字中國的“2522”整體框架里的內容，包括“數字中國”在內，對于其所對應的“傳統領域”而言，可以理解為是一個新的維度和新的視角上的再認識，所帶來的新的增量空間是板塊擴張級別的。

    數字政通方面認為，最重要的機會來自兩方面，一方面數據資源體系的建設，也就是未來數據要素資產的定價及交易環節。另一方面是如何把數字與經濟、數字與治理深度融合。

    “坦率地講，現在市場已經存在技術冗余的情況，在硬件技術發展突飛猛進的今天，中國電子政務的建設中基礎設施的建設已經不算是最重要的瓶頸了”。談及《規劃》，數字政通方面相關負責人告訴《證券日報》記者，數據資源體系是我們覺得的更為重要的瓶頸。對于擁有大量數據的政府部門，實現數據資源的生產、運營還有非常大的發展空間。

    此外，數字政通方面表示，經濟、政治、文化、社會、生態文明五部分的深度融合，“我們認為是整個數字中國建設在未來發展當中投資規模最大的一個部分”。

    太極股份告訴記者，面對《規劃》發布的重大機遇，公司將以信創、云和數為主線，持續優化政務、交通、醫療、政法、應急、糧儲、能源、水利等重點行業數字化解決方案，持續探索政務云平臺、交通大數據平臺、文化和媒體大數據平臺、農業產業互聯網平臺等運營新模式。

    在啟明星辰方面看來，數字中國的“2522”整體框架里的內容，包括“數字中國”在內，對于其所對應的“傳統領域”而言，可以理解為是一個新的維度和新的視角上的再認識，所帶來的新的增量空間是板塊擴張級別的。

    “國家關注的六大方面，我們都已涉足”。超圖軟件方面相關負責人表示，“所以對于公司而已，《規劃》的落地實施將為我們帶來巨大的增量市場空間，并有助于促進地理信息行業的發展和水平提升”。

    萬集科技則分享了智慧交通領域的機遇。在該公司相關負責人看來，智慧高速的建設一方面要結合我國高速公路基礎建設所處的發展階段，一方面要充分考慮智能網聯汽車與智慧高速的協同發展。萬集科技近年來多個智能網聯項目的成功實施，標志著萬集科技智能管控方案已在全國范圍落地并產生實際效果，也預示了智能交通行業全新的發展方向。

    巨豐投顧高級投資顧問翁梓馳向《證券日報》記者表示，推動數實融合是發展好數字經濟的重要方向。“這個過程上市企業可深挖應用場景，加強科技創新以及產業創新，更充分發揮自身平臺、技術、數據等優勢，實現以數強實。”

    Co-Found智庫秘書長張新原認為，上市公司助力數字經濟，還可以從布局新基建、深挖數據資產價值、推行數字化供應鏈管理、提供數字化創新產品和服務、建立數據信息安全體系等方面進行。他表示，數字化轉型的核心在于數據，上市公司需要深度挖掘數據價值，并圍繞國家數字新基建和數字新應用建設方向積極布局，通過數字化技術和數據洞察開發更多數字化產品和服務，同時重視數據安全和數據保護問題。

    隨著數據要素市場比重不斷提升，我國數據交易發展空間巨大。據國家工信安全中心測算數據，國內數據要素市場規模“十四五”期間將突破1749億元；另據中國電子信息產業發展研究院發布的《中國數字經濟發展現狀與趨勢洞察》顯示，預計到2025年，中國數據總量全球占比將接近30%。

    對于未來數字經濟的發展趨勢及增量市場空間，郭濤認為，《規劃》從數字基礎設施、數據要素、平臺經濟、數字技術等方面為數字經濟發展提供遠期目標，將促進數字基礎設施、產業數字化、數據要素市場等相關領域高速發展，并有望形成十萬億級的市場規模。

（編輯 白寶玉）