數(shù)字中國建設不斷深入 數(shù)據(jù)資產(chǎn)“大掘金”時代開啟

    本報記者 郭冀川

    見習記者 寇佳麗

    隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入財務報表，數(shù)據(jù)資產(chǎn)“變現(xiàn)”的手段與方式越發(fā)多樣化。近日，中國建設銀行上海市分行成功發(fā)放了首筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款，標志著金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新的又一次重要躍升，也是數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新應用的典型示范案例。

    “我國正處于舊數(shù)據(jù)需要激活、新數(shù)據(jù)等待計算和梳理的數(shù)據(jù)資源整合期，需要逐步建立并完善數(shù)據(jù)資源體系，助推數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財富。”上海社科院數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展研究中心主任李易對《證券日報》記者表示，每一種資源、技術(shù)的變革都會帶來新一輪社會資本的活躍期，如今數(shù)據(jù)也走到了這一關(guān)鍵路口。

    頂層設計整合數(shù)據(jù)資源體系

    數(shù)據(jù)整合與治理是數(shù)據(jù)財富價值挖掘的基礎。需要對數(shù)據(jù)進行去重、去噪、填充缺失值等處理，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和準確性達標，也需要將來自不同源頭的數(shù)據(jù)進行計算、運行等，形成一個又一個完整的數(shù)據(jù)集，從而服務產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置、價值鏈延伸。

    從頂層設計看，搭建完善的數(shù)據(jù)資源體系已提上日程。《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》提出夯實數(shù)據(jù)資源體系，明確“暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。構(gòu)建國家數(shù)據(jù)管理體制機制，健全各級數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機構(gòu)。推動公共數(shù)據(jù)匯聚利用，建設公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領(lǐng)域國家數(shù)據(jù)資源庫。釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價值潛能，加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計價研究，建立數(shù)據(jù)要素按價值貢獻參與分配機制”等一系列內(nèi)容。

    2024年1月份，國家數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)合發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，提出“提升數(shù)據(jù)供給水平”“完善數(shù)據(jù)資源體系，在科研、文化、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域，推動科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)等開展行業(yè)共性數(shù)據(jù)資源庫建設，打造高質(zhì)量人工智能大模型訓練數(shù)據(jù)集”等更加具體的措施方案。

    多位受訪專家對記者表示，隨著頂層設計整合數(shù)據(jù)資源體系，行業(yè)參與者要找好切入點才能事半功倍。數(shù)據(jù)資源體系是用于管理、存儲、處理和共享數(shù)據(jù)的一整套系統(tǒng)、流程和技術(shù)，包括數(shù)據(jù)采集和存儲、數(shù)據(jù)處理和分析、數(shù)據(jù)共享和協(xié)作、數(shù)據(jù)安全和隱私等，隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”的落地，相關(guān)體系在進一步完善中。

    李易認為，目前，從公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)到個人數(shù)據(jù)，其開發(fā)程度普遍較低，利用水平也相對有限，大量數(shù)據(jù)沉淀在各種平臺或企業(yè)內(nèi)，等待激活。公共數(shù)據(jù)具有共享、開放、安全等屬性，可以此入手，聚集地方政府、社會資本等多方力量，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品，挖掘數(shù)據(jù)財富。

    數(shù)據(jù)質(zhì)量存在較大的行業(yè)差異性，在金融、電信、電子商務等數(shù)字化程度較高的領(lǐng)域，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，且已經(jīng)形成成熟的數(shù)據(jù)應用商業(yè)閉環(huán)。農(nóng)業(yè)種植、部分工業(yè)制造領(lǐng)域數(shù)字化進程較慢，數(shù)據(jù)質(zhì)量相對較低。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略研究室主任高嬰勱對《證券日報》記者分析稱，圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量治理，可以從“全周期”“高標準”“高水平”三方面著手。

    高嬰勱說，“全周期”即通過貫穿數(shù)據(jù)全生命周期的質(zhì)量監(jiān)控、診斷評估、清洗修復等方式，確保數(shù)據(jù)自產(chǎn)生即高質(zhì)，實現(xiàn)可用、好用。“高標準”管理要強化數(shù)據(jù)分類分級管理，以管理提質(zhì)量。“高水平”治理需要培育數(shù)據(jù)治理咨詢和解決方案服務能力，提升行業(yè)數(shù)據(jù)治理水平。

    想要將數(shù)據(jù)從一種生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化為有價值的財富，往往要經(jīng)歷數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化三大關(guān)鍵步驟。其中，提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務至關(guān)重要，是數(shù)據(jù)要素市場價值承載、創(chuàng)造、分配、流轉(zhuǎn)和再生產(chǎn)的核心，也是當前眾多數(shù)據(jù)供應商、大數(shù)據(jù)服務公司的業(yè)務創(chuàng)新聚焦點。

    信息通信專家陳志剛在接受《證券日報》記者采訪時表示，數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務的質(zhì)量，取決于對有效數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用水平。從這一角度看，我國需要加快建設并完善數(shù)據(jù)資源體系。“可以從產(chǎn)業(yè)入手，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)據(jù)流動，構(gòu)建統(tǒng)一的管理機構(gòu)與平臺，集中收集、整理、存儲和維護行業(yè)內(nèi)各類數(shù)據(jù)資源，消除數(shù)據(jù)孤島，提高數(shù)據(jù)治理水平和效率。”

    用數(shù)據(jù)創(chuàng)造更多價值和財富

    充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，既是未來數(shù)字中國建設的重要抓手，也是數(shù)字中國建設新階段的重點工作。我國是數(shù)據(jù)大國，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、資本化對國內(nèi)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟增長、財富擴大以及社會發(fā)展意義重大。如今，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化潮流正在到來，在政策引導下，不同市場主體紛紛開始“掘金”數(shù)據(jù)資源價值。

    2023年8月份，財政部正式印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，這被視為數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”落地的關(guān)鍵政策。該文件對企業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)資源的確認、計量和披露進行了規(guī)范，在會計處理規(guī)則中賦予了數(shù)據(jù)資源明確的財務屬性。

    各地也在2023年積極搶抓機遇、布局數(shù)據(jù)要素市場。例如，上海市人民政府辦公廳發(fā)布的《立足數(shù)字經(jīng)濟新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》提出，“到2025年，數(shù)據(jù)要素市場體系基本建成，國家級數(shù)據(jù)交易所地位基本確立”。

    中共廣州市委全面深化改革委員會發(fā)布的《關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用推動廣州高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》提出，加快推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等數(shù)據(jù)基礎制度建設，培育統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素市場，激活數(shù)據(jù)要素潛能，促進數(shù)據(jù)要素與實體經(jīng)濟深度融合，為廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用作出新的更大貢獻。

    上海數(shù)據(jù)交易所研究院研究員趙麗芳對《證券日報》記者表示，頂層設計日益清晰完善，將逐步提高企業(yè)、個人對數(shù)據(jù)要素的認知，同時也會加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)化創(chuàng)新應用的發(fā)展進程。

    我國數(shù)據(jù)交易市場也在蓬勃發(fā)展，且保持較高的市場熱度。2023全球數(shù)商大會上發(fā)布的《2023年中國數(shù)據(jù)交易市場研究分析報告》顯示，2021年至2022年，中國數(shù)據(jù)交易行業(yè)市場規(guī)模由617.6億元增長至876.8億元，年增長率約為42%；預計未來3年至5年，中國數(shù)據(jù)交易市場仍能保持較高速增長，到2025年，規(guī)模有望增至2046億元。

    同時，數(shù)據(jù)資本化試點層出不窮。數(shù)據(jù)增信、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入股等在國內(nèi)多家金融機構(gòu)順利開展。對此，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長朱民曾公開表示，數(shù)據(jù)資本化的核心目標是讓數(shù)據(jù)得到使用，創(chuàng)造更多價值。

    面對數(shù)據(jù)價值機遇，一些公司已經(jīng)開始商業(yè)化開發(fā)。生意寶近日在回復投資者提問時表示，子公司生意社網(wǎng)站能跟蹤能源、化工、橡塑、有色、鋼鐵、紡織、建材、農(nóng)副八大行業(yè)、500多個商品的現(xiàn)貨數(shù)據(jù)，同時覆蓋紐約商品交易所、上海期貨交易所等全球20多個期貨市場的數(shù)據(jù)情況。通過多年的積累，生意社已經(jīng)形成完善的商品數(shù)據(jù)體系及海量的數(shù)據(jù)積累。

    數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應有助于新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，數(shù)據(jù)要素與新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)在的高效能、低消耗要求天然契合，且數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應的發(fā)揮，可以提高科技創(chuàng)新的速度，從而推動新質(zhì)生產(chǎn)力的快速形成。

    在提高科技創(chuàng)新能力方面，相關(guān)政策持續(xù)加碼。2023年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

    “在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度和廣度迅速增加的背景下，工業(yè)經(jīng)濟、前沿科技的發(fā)展越來越依賴優(yōu)質(zhì)、充足、安全的數(shù)據(jù)供給。”國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部規(guī)劃處處長郭明軍對《證券日報》記者表示，“數(shù)據(jù)+資本”雙要素有機融合將催生出更多數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新型業(yè)務，顯著增強企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的創(chuàng)新意識，提升企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營及變現(xiàn)能力。