本報記者 梁傲男

    9月18日，國家移民管理局微信公眾號消息，今年1月份至8月份，全國邊檢機關累計查驗出入境人員4.6億人次，同比上升14.9%；其中免簽入境外國人1589萬人次，占入境外國人62.1%，同比上升52.1%。

    近期，中國持續優化入境政策，通過單方面免簽、互免簽證、落地簽等多種便利措施，為外國公民來華提供更加便捷的選擇。

    據商務部9月16日消息，近日，商務部等9部門聯合印發《關于擴大服務消費的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）?！墩叽胧诽岢觯嗑惩馊藛T入境消費。有序擴大單方面免簽國家范圍，優化完善區域性入境免簽政策，持續優化外國人來華簽證政策和通訊、住宿、支付等便利化措施，為更多符合條件的人員簽發5年多次簽證。

    《政策措施》還提到，加強我國文旅資源國際宣傳推廣，發揮美食、中醫藥、文物古跡等傳統文化資源優勢，鼓勵旅行社、在線旅游平臺推出若干適合外國人的特色旅游線路。加強“留學中國”品牌建設，吸引外國優秀學生來華學習。培育面向國際的醫療、會展等市場。

    國研新經濟研究院創始院長朱克力對《證券日報》記者表示，中國擁有豐富的旅游資源和深厚的文化底蘊，對外國游客具有極大的吸引力。免簽政策作為提升入境游便利性的重要舉措，能夠顯著降低游客的旅行成本和時間成本，提升旅游體驗。隨著政策的持續優化和完善，預計將有更多國家被納入免簽范圍，這將進一步拓寬中國的入境游市場。同時，免簽政策還將促進中外人文交流與經濟合作，為中國的對外開放和高質量發展注入新的動力。

    在9月17日舉行的國新辦新聞發布會上，商務部相關負責人表示，接下來，將推動有序擴大單方面免簽國家范圍，優化入境免簽政策。印發促進服務出口的政策措施，支持提升來華觀光旅游、就醫康養、留學研學等入境消費便利化水平。

    同時，該負責人表示，將推動更多商店成為退稅商店，推廣上海、浙江等地區和中國銀行等機構的先進經驗做法，進一步優化退稅服務，推動實現“即買即退”異地互認，讓離境退稅新舉措成為入境消費新助力。

    從地方層面來看，上海市商務委員會等六部門日前印發的《上海市優化離境退稅消費環境行動方案（2025—2027年）》提出，發揮中國入境旅游第一站作用，將上海打造成為離境退稅網點布局合理，商品種類豐富，客戶服務周到，“買、驗、退”綜合體驗滿意的離境退稅標桿城市。

    另外，深圳市日前在全國首推離境退稅“一單一包一碼”便利化模式，覆蓋全市1640家退稅商店，以出境免拆封驗核實現旅客購物退稅無感離境，進一步增強對境外旅客入境消費的吸引力。

    網經社電子商務研究中心數字生活分析師陳禮騰對《證券日報》記者表示，在政策端，可繼續探索延長免簽停留期限、擴大城市覆蓋；產業端需深化“文旅+”融合，打造非遺體驗、跨境線路等差異化產品；服務端則需強化多語種人才培養、建立游客權益保障機制，并通過海外社交媒體精準營銷重塑“中國旅行”品牌認知，實現從規模增長向質量效益的跨越。

    今年以來，隨著中國不斷擴大開放，越來越多的中國公民走出國門、走向世界，更多外國人來華商貿、旅游、工作、學習和生活，全國口岸出入境人員持續增長。

    國家移民管理局相關負責人表示，國家移民管理局將聚焦穩步擴大移民管理領域制度型開放，進一步健全完善服務國家重大戰略和區域戰略、便利中外交往和經貿合作、優化移民管理政務服務政策制度，持續優化口岸通關環境，不斷提升通關便利化水平，讓中外人員交流交往更加便利順暢。

    “隨著入境政策持續優化和國際旅游往來加速回暖，中國憑借深厚的文化底蘊與不斷提升的服務體驗，正吸引越來越多全球旅客到訪。”旅游酒店行業高級經濟師趙煥焱對《證券日報》記者表示。