本報記者 寇佳麗

    11月25日，國家航天局發布的《國家航天局推進商業航天高質量安全發展行動計劃（2025—2027年）》（以下簡稱《行動計劃》）提出，引導培育耐心資本。完善商業航天發展投融資體制機制，設立國家商業航天發展基金，鼓勵地方政府、金融機構、社會資本聯合成立投資平臺，引導資本堅持做長期投資、戰略投資、價值投資。

    此前，10月份發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《“十五五”規劃建議》）提出，“加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國”“加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展”。

    南開大學金融發展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示，我國商業航天投融資體制機制正迎來歷史性突破。《行動計劃》是對《“十五五”規劃建議》的貫徹落實，標志著國內商業航天已從“培育期”邁入“高質量發展期”，將有效引導資本從“短平快”投資轉向“長期價值”培育，為航天強國建設更好地貢獻金融力量。

    整體來看，現階段，商業航天領域的投融資活動愈發頻繁，規模可觀的資金持續流向產業鏈各個環節。

    IT桔子數據顯示，2023年，商業航天領域共發生投融資事件20起，金額共計47.75億元；2024年，商業航天領域共發生投融資事件34起，金額共計140.21億元；截至2025年11月26日，年內商業航天領域共發生投融資事件60起，金額共計97.64億元。

    具體來看，商業航天投融資呈現出以下特點：資金來源主要依賴外部融資，特別是股權融資；投資機構種類多樣化，包括但不限于天使投資，銀行、公司主導型產業投資基金，政府引導型產業投資基金，非產業投資基金；社會資本在商業航天項目中的參與度提高；部分細分賽道吸金實力強大，火箭制造、衛星制造、衛星應用三大領域成投資熱點。

    不少商業航天企業對股權融資抱有期待。北京改革和發展研究會特約研究員田惠敏在接受《證券日報》記者采訪時表示，股權融資受企業追捧，本質上是產業內在發展規律與金融資源配置邏輯共同作用的結果。一方面，大多數商業航天企業正處于技術攻堅階段，固定資產少、無形資產占比高，難以滿足銀行對抵押物和還款能力的硬性要求；另一方面，股權投資機構愿意承擔早期風險，以換取企業成長后的高回報。

    田惠敏進一步表示，社會資本積極參與商業航天項目建設，在技術創新、運營效率、產業生態等層面產生正面影響，有助于增強商業航天產業韌性與可持續性。

    受訪專家普遍表示，伴隨《行動計劃》的落地落實，社會資本對商業航天產業生態構建的參與度將進一步提升，從而推動投資結構持續優化，為科技成果轉化賦能。

    西南財經大學中國金融研究院副院長董青馬對《證券日報》記者表示，在貫徹落實《行動計劃》的過程中，相關部門需建立項目篩選和推送機制，積極向社會資本推薦優質商業航天項目；健全退出機制，為各路資本獲取合理回報提供路徑；因地制宜發展商業航天產業，形成錯位發展和優勢互補格局；加快法律規范體系與安全監管體系建設，筑牢合規發展屏障。