證券時(shí)報(bào)記者 黃小鵬
根據(jù)官方最新公布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),2017年深圳名義國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)2.2萬億,增長12.87%,增速在四大“一線城市”中居首。在中國城市經(jīng)濟(jì)總量排名中,深圳也將因此前移一位。
在多個(gè)省市GDP數(shù)據(jù)“擠水分”調(diào)整時(shí),深圳的GDP在自然增長和計(jì)入研發(fā)投入的推動(dòng)下強(qiáng)勁增長,兩者形成了鮮明的對(duì)比。在全球金融危機(jī)后的頭幾年,中國各地經(jīng)濟(jì)增長主要靠上項(xiàng)目鋪攤子,而深圳受地理面積的限制,在外延式增長競(jìng)賽中頗為被動(dòng),2010年人們談?wù)摰氖巧钲?ldquo;老四”地位可能不保,沒想到短短幾年時(shí)間,它卻取得了如此亮眼的成績(jī)。
在深圳發(fā)展過程中,遇到過多次質(zhì)疑以及能否持續(xù)繁榮的擔(dān)憂,但它一次次突破瓶頸,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷改善,城市綜合影響力上升,這背后到底隱藏著什么秘密?毋庸諱言,深圳早期發(fā)展是建立在政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)之上的,但政策優(yōu)勢(shì)消失之后,高度市場(chǎng)化的體制優(yōu)勢(shì)和多元自由平等的文化優(yōu)勢(shì),是推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的關(guān)鍵因素。
體制優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在多個(gè)方面:一是民營經(jīng)濟(jì)為主體,創(chuàng)新性十足;二是高度的開放性,深度融入國際和國內(nèi)市場(chǎng);三是政府與企業(yè)關(guān)系處理得當(dāng),企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主角,政府甘當(dāng)配角,政府不是熱衷于干預(yù)和指揮,而是樂于在旁邊提供服務(wù)。當(dāng)然,這三者之間又是相互影響相互促進(jìn)的,民營企業(yè)以利潤為導(dǎo)向,自己為自己負(fù)責(zé),自然希望政府提供服務(wù)而不是指揮和干預(yù);民營企業(yè)主導(dǎo)也使政府干預(yù)和指揮的空間有限;在高度開放的環(huán)境下,企業(yè)除了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為命脈,別無其他選擇。
高度市場(chǎng)化環(huán)境的長期熏陶,加上移民城市的特點(diǎn),使深圳逐漸形成了務(wù)實(shí)、誠信、敢為人先的城市文化。城市文化對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就像空氣一樣,雖不被覺察卻又極端重要,當(dāng)有些人仍然狹隘地把歷史悠久作為衡量文化的唯一標(biāo)準(zhǔn)時(shí),多元、自由、平等、法治這些現(xiàn)代市民社會(huì)價(jià)值觀不知不覺中成了深圳社會(huì)的主流價(jià)值觀,它是深圳經(jīng)濟(jì)體制不退化甚至繼續(xù)進(jìn)化的重要保證。在探究深圳成功的秘密時(shí),體制與文化之間相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系不應(yīng)被忽視。
深圳并非完美,也面臨很多挑戰(zhàn),其他城市可能天生不具備深圳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和移民文化優(yōu)勢(shì),但深圳經(jīng)驗(yàn)仍然可以給其他地方一些啟示,特別是對(duì)那些近年來經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失去活力的地區(qū)來說,深圳是一個(gè)很好的參照物。最重要的一點(diǎn),就是要正確處理好企業(yè)與政府的關(guān)系,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用,發(fā)揮政府服務(wù)作用。同時(shí),一定要更新文化,文化改良是經(jīng)濟(jì)振興的前提,對(duì)那些與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入、與現(xiàn)代社會(huì)文明準(zhǔn)則格格不入的文化,一定要加以蕩滌。
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