肖亞慶表示，將持續推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環保等領域資源整合

    ■本報記者 杜雨萌

    一年一度的中央企業、地方國資委負責人會議于1月15日在北京召開。國務院國資委在總結工作、分析形勢的基礎上，研究部署了2018年的重點任務。

    國務院國資委主任肖亞慶在會議上表示，今年將著力抓好改革措施落地，進一步推動重要領域和關鍵環節取得突破性進展。其中，既要加強頂層設計，按照“成熟一戶，推進一戶”的原則，穩步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域央企戰略性重組，促進國有資本進一步向國家戰略的重點行業、關鍵領域和優勢企業集中；也要推動重點領域混合所有制改革試點，健全混合所有制企業治理機制。

    國務院國資委研究中心副研究員趙麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，是十九大報告提出的明確要求。所以，對于2018年的央企重組整合來說，也要適應新形勢、新要求，把握工作重點，更好地推進重組整合。首先要在數量上有增有減。以國家戰略為導向，注重強強組合，戰略性、行業性重組，做到合理“減”，根據國家戰略需要，通過行業體制改革等途徑，組建新企業，實現有效“增”；其次，推進專業化整合；最后，聚焦產業競爭力提升，穩步推進央企重組。協調區域發展戰略，以推動轉型升級、提升我國產業競爭力為目標，穩步推進相關裝備制造等行業整合。

    肖亞慶表示，日后將以擁有優勢主業的企業為主導，發揮國有資本運營公司專業平臺作用，持續推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環保等領域資源整合。

    盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，2018年在推進國有企業重組整合過程中，更要立足主業，積極穩妥推動與產業鏈上下游環節和關聯產業的兼并重組，實現主業與上下游產業和關聯產業的有機融合，打造產業協同優勢。同時，還要與去產能工作有效結合，立足比較優勢，加快從缺乏競爭優勢的非主業領域及產業低端環節退出，進一步優化產品結構和市場布局，推動企業向專業化和價值鏈高端延伸。

    在2017年，國有企業重組整合步伐進一步加大，先后完成國機集團與恒天集團，保利集團與中輕集團、中國工藝集團，中國國電與神華集團3組7家企業重組，國務院國資委監管的中央企業戶數由2003年國資委成立之初的196家調整至目前的98家。

    一位國資國企改革專家認為，隨著國有企業改革進入深度調整階段，預計央企還將繼續推進重組整合。雖然當前央企數量已減至100家以內，但從長遠來看，預計央企數量有望降至80多家。

    混合所有制改革作為本輪國企改革的突破口，2017年已在電力、石油、天然氣、民航、電信以及軍工等領域開展混改試點，引入各類投資者40多家、資本超過900億元。

    肖亞慶透露，今年將選擇具備條件的央企推進集團層面股權多元化，探索有別于國有獨資公司的治理機制和監管模式。同時，將積極推進主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業混改，進一步推動重點領域混改試點。健全混改企業治理機制，探索優先股、特殊管理股制度。

    吳琦預計，2018年國企混改將在模式上進行深層次探索，同時在以公司制改革為先導的背景下，地方國企混改步伐將全面加速。