■本報記者 包興安

    4月18日，財政部連發兩文出臺5項降費舉措。值得注意的是，2018年1月1日至2020年12月31日，暫免征收證券期貨行業機構監管費。

    吉林省財政科學研究所所長張依群對《證券日報》記者表示，暫免征收證券期貨行業機構監管費，將會在股市、債市、期貨市場上形成傳導效應，有助于擴大市場交易、增強市場活力。

    其他4項措施是：自2018年4月1日起，停征首次申領居民身份證工本費；自2018年4月1日起，將殘疾人就業保障金征收標準上限，由當地社會平均工資的3倍降低至2倍。張依群認為，這項政策可以普遍減輕機關和企事業單位負擔，同時也鼓勵社會機構接納殘疾人就業。

    自2018年8月1日起，停征專利收費（國內部分）中的專利登記費等。張依群表示，這項政策大幅度減輕了國內專利申請費用，延長了專利繳費期限，可以更好保護專利成果，促進我國專利技術水平提高，更加有效突出了政府在專利保護中的職責作用，形成了政府保護專利的正效應。

    自2018年7月1日起，將國家重大水利工程建設基金征收標準，在降低25%的基礎上，再統一降低25%。張依群表示，水利工程建設基金主要來自于企業，此次在去年基礎上再次降低征收標準，實實在在為企業減輕了負擔，同時強調資金缺口通過適度壓縮支出和統籌現有資金解決，強化了政府在重大水利建設項目中的責任和作用，等于企業減負后資金壓力由政府承擔起來。

    張依群指出，今年減稅降費力度前所未有，一方面大大減輕了實體經濟、社會、居民減負，另一方面今年的減稅降費還體現在的政府職能轉變、社會進步方向等政策效應上，更強調政府在重大基礎設施、重大公益項目方面的責任。應該說今年的減稅降費是經濟減負的“組合拳”和政府政策的“風向標”。