■本報記者 張歆

    09：29：27——昨日股市正式開盤前33秒，央行宣布定向降準。

    5月6日，為貫徹落實國務院常務會議要求，建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，促進降低小微企業(yè)融資成本，中國人民銀行決定從2019年5月15日開始，對聚焦當?shù)亍⒎湛h域的中小銀行，實行較低的優(yōu)惠存款準備金率。對僅在本縣級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，或在其他縣級行政區(qū)域設有分支機構但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)村商業(yè)銀行，執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準備金率，該檔次目前為8%。

    央行表示，約有1000家縣域農(nóng)商行可以享受該項優(yōu)惠政策，釋放長期資金約2800億元，全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。

    交通銀行首席經(jīng)濟學家連平5月6日對《證券日報》記者表示，長期以來“融資難、融資貴”的問題主要集中在民營和中小企業(yè)。在一輪寬貨幣和增信用政策之后，企業(yè)整體融資成本下行緩慢，很大程度上與民營和小微企業(yè)融資狀況改善較慢有關。主要原因在于前期經(jīng)濟下行壓力較大，金融機構受制于流動性和信用風險偏好的影響，難以較大力度地放手支持民營和小微企業(yè)融資。此次定向降準等于給了市場一個信號，優(yōu)惠準備金率的框架已經(jīng)上路，未來還會持續(xù)推進。對于按照政策方向加大落實力度的銀行，未來可能享有更大力度的流動性支持。尤其是通過降準，增加中小銀行中長期可用資金，這些都將持續(xù)提升“增信用”實效，提升銀行信貸服務中小微民營企業(yè)的水平。

    “服務小微企業(yè)是大勢所趨，監(jiān)管部門有相應的剛性要求和軟性指引，商業(yè)銀行對此并不存在任何認識上的障礙，銀行也有積極性努力推進此項工作，服務好小微企業(yè)”，某區(qū)域性上市銀行有關人士在看到相關政策后第一時間對《證券日報》記者表示。

    該人士認為，銀行與小微企業(yè)如今至少有兩個重要契合點：其一，如今科技進步后，稅收、工商等多個方面大數(shù)據(jù)和企業(yè)自身日常管理數(shù)據(jù)的采集難度降低，解決了過去銀行與小微企業(yè)信息不對稱的難題，能夠解決部分小微企業(yè)粉飾報表或干脆無報表的痼疾，降低了銀行信貸的風險。從這個角度來說，銀行越來越有能力服務好小微企業(yè)；其二，銀行如今也在尋求基礎客戶，對于商業(yè)銀行來說，如今的核心競爭力恰恰是擁有大量的基礎客戶，銀行要生存，需要較大規(guī)模的客戶基礎群。在此過程中，銀行自身也愿意加大投入、擔負成本，以便為之后的綜合金融服務奠定基礎。對于銀行來說，如今的小微企業(yè)可能是未來零售、投行、出國金融等很多業(yè)務的潛在客戶，也是銀行客群生態(tài)圈的重要組成部分。

    5月6日，A股市場中的部分中小銀行對政策“漲升”歡迎：青農(nóng)商行逆勢漲停，青島銀行收盤上漲5.1%，另有部分銀行股紅盤報收，而且銀行板塊的整體跌幅也遠遠小于大盤整體跌幅。

    此外，連平分析認為，2800億元的資金釋放并不是定向調(diào)節(jié)的“終點”，未來央行對大型商業(yè)銀行達到一定標準后實施一定存準率優(yōu)惠可能性依然存在。未來定向調(diào)節(jié)可能并非僅有定向降準一種手段，創(chuàng)新信貸政策支持再貸款、擴大再貸款等貨幣政策工具的合格擔保品范圍、增加民營企業(yè)債券融資支持工具以及擴大TMLF等，都有可能成為定向調(diào)節(jié)政策的工具選項。

（策劃 張歆）