主持人沈明：近日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就當(dāng)前我國金融和外匯市場運行情況表態(tài)稱，完全有基礎(chǔ)、有信心、有能力，保持中國外匯市場穩(wěn)定運行，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。專家對這一講話如何解讀？外匯局通報的最新處罰有哪些新特點？普通儲戶對匯率波動怎么看？

    ■本報記者 蘇詩鈺

    近日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就當(dāng)前我國金融和外匯市場運行情況表示，完全有基礎(chǔ)、有信心、有能力，保持中國外匯市場穩(wěn)定運行，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

    5月20日，中國銀行國際金融研究所研究員王有鑫對《證券日報》記者表示，此次講話的時點選擇可以說是意味深長：一方面，隨著匯率前期貶值情緒的快速釋放，此番表態(tài)既順應(yīng)了市場情緒變化和國際收支調(diào)整的需要，又給予實體經(jīng)濟更多彈性空間；另一方面，此時講話釋放了穩(wěn)定信號和調(diào)控意圖，表明央行有信心、有能力，保持中國外匯市場穩(wěn)定運行。

    央行近期發(fā)布的2019年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告顯示，2019年以來，人民幣匯率以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣匯率變化，有貶有升，雙向浮動，在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。

    一季度，國民經(jīng)濟開局平穩(wěn)，積極因素逐漸增多，提振了市場信心，人民幣對美元匯率和對一籃子貨幣匯率都有所升值。3月末，CFETS人民幣匯率指數(shù)報95.04，較上年末升值1.89%;參考SDR貨幣籃子的人民幣匯率指數(shù)報95.23，較上年末升值2.24%。根據(jù)國際清算銀行的計算，一季度，人民幣名義有效匯率升值2.26%，實際有效匯率升值2.79%。3月末，人民幣對美元匯率中間價為6.7335元，較上年末升值1.93%。一季度，人民幣對美元匯率中間價年化波動率為3.69%，匯率繼續(xù)保持彈性，發(fā)揮了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支“自動穩(wěn)定器”的作用。

    潘功勝表示，近年來，我們在應(yīng)對外匯市場波動方面，積累了豐富的經(jīng)驗和充足的政策工具，根據(jù)形勢變化將采取必要的逆周期調(diào)節(jié)措施，加強宏觀審慎管理。打擊外匯市場的違法違規(guī)行為，維護外匯市場的良性秩序。

    5月20日，東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日報》記者采訪時表示，在政策工具選擇方面，逆周期因子、離岸央票及跨境資金流動管理等措施，均可對在岸、離岸匯市順周期行為起到調(diào)節(jié)作用。這些政策工具或政策組合可視人民幣匯價波動狀況相機使用。從以往經(jīng)驗來看，央行調(diào)控匯市的能力已被多次驗證。

    至于下一步人民幣匯率走勢，王青表示，今年以來，月度宏觀經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)波動較大，市場對此“乍喜乍驚”并無必要，拉長周期來看，國內(nèi)經(jīng)濟基本面并未出現(xiàn)明顯弱化，伴隨減稅降費及支持實體經(jīng)濟的“寬信用”政策逐步顯效，國內(nèi)經(jīng)濟增長韌性凸顯，基本面繼續(xù)對人民幣匯率形成有效支撐。未來匯市情緒將趨于平穩(wěn)，人民幣繼續(xù)出現(xiàn)大幅貶值、甚至“破7”的可能性不大。經(jīng)歷短期較快貶值后，在美元指數(shù)難以持續(xù)大幅上行的背景下，人民幣匯價有望重返雙向波動格局。這一方面有助于穩(wěn)定國內(nèi)宏觀經(jīng)濟和資本市場預(yù)期，控制匯率因素對央行實施“以我為主”貨幣政策可能產(chǎn)生的掣肘，同時也將在客觀上為對外商貿(mào)合作創(chuàng)造有利環(huán)境。

    王有鑫預(yù)計，鑒于目前央行已采取穩(wěn)定和宏觀審慎措施，因此后續(xù)匯率走勢將改變之前的單邊走勢，呈現(xiàn)雙向波動態(tài)勢。一方面，美聯(lián)儲加息節(jié)奏放緩、美國經(jīng)濟下行跡象逐漸顯現(xiàn)將為美元“蓋帽”；另一方面，中國經(jīng)濟逐漸企穩(wěn)和央行的穩(wěn)定措施將為人民幣“托底”，二者的方向是一致的。此外，隨著跨境資本流動形勢好轉(zhuǎn)，外部輸入型風(fēng)險緩解，人民幣匯率將逐漸企穩(wěn)回升。即使未來出現(xiàn)跨境資本流動的異常波動，央行也有豐富的經(jīng)驗和充足的工具應(yīng)對極端情況。因此，應(yīng)堅定對中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的信心，正確理性對待匯率波動，采取合理手段規(guī)避匯率風(fēng)險。

（策劃 蘇詩鈺）