本報記者 包興安

    實施更大規模減稅降費是黨中央、國務院作出的重大決策部署。5月24日，李克強總理在山東濟南主持召開的部分地方減稅降費工作座談會上，又對下一步深入落實減稅降費各項工作做出進一步部署。專家學者、企業人士、稅務干部紛紛表示，將動員各方面力量，確保更大規模減稅降費落實到位、激發市場主體活力。

    專家觀點：算好當前賬和長遠賬

    “減稅降費政策利當前更利長遠。從短期看，能減輕企業負擔、增強企業發展后勁；從長遠看，有利于優化經濟結構、拉動投資和消費，推動中國經濟高質量發展。”西南財經大學教授湯繼強認為。

    在湯繼強等專家看來，算好當前賬和長遠賬，就是要算好企業賬和政府賬。減稅降費政策是以當前一段時間稅收的少收，換取長遠的稅源豐沛；以一定時期政府稅收的少收，換取企業當前利益的多收和未來的經濟發展。這是一本經濟和稅收、當前和長遠的和諧賬，是企業和政府的合力賬。

    河北經貿大學教授古建芹認為，進一步落實減稅降費政策，有利于助力企業攻堅克難，企業發展了，就業環境、經濟效益、社會發展就有了穩固基礎。同時，還能助力我國產業布局調整，進一步助力我國經濟高質量發展。

    減稅降費讓市場主體獲益，長遠來看也起到了“動一子而活全局”的作用。中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為，算好減稅降費的“當前賬”和“長遠賬”，顯示了減稅降費當前效果和長遠效果的辯證關系，短期的財政收入減少，換來的是長遠的財政收入更有后勁。落實減稅降費，會大大增強企業抗擊經濟下行的能力，政府與企業同甘共苦，也會增強市場信心。

    貴州財經大學教授李漢文認為：“政府部門要在行政開支上打好‘鐵算盤’，當好‘鐵公雞’，開源節流，提高財政資金使用效益，政府部門要自加壓力，優化支出結構，不該支出的錢一分也不能花，把節省下來的資金用于支持重點建設和民生改善，才能切實把好事做好，保證基本公共服務水平不降低，不斷增進民生福祉。”

    企業視角：勞動者信心提振，創業人干勁更足

    億萬市場主體是穩就業的“頂梁柱”、是經濟增長的“發動機”，今年以來，系列減稅降費政策如同一顆顆種子，播撒在希望的田野上，落地生根，破土萌發。一同萌發的，還有很多創業者的夢想。

    今年初，剛剛畢業的安徽小伙子李富寧，領銜創立了金寨鼎欣信息技術服務中心，從事環保領域技術研發、轉讓、推廣，以及市場營銷策劃、推廣服務等多項業務。“畢業后我在創業和就業之間糾結了一陣子，有一次參加了稅務部門舉辦的座談會，發現國家鼓勵創業政策非常多，而這次總理座談會上的講話更讓我充滿信心。”李富寧告訴記者，公司成立后首個季度，就實現了7萬多元的營業收入。原本應繳納稅費2500多元，現在有了稅收優惠政策，這筆資金全省了。“創業道路很難，但身處減稅降費的創業時代，只管往前沖！”李富寧對未來滿懷期待。

    減稅降費激發企業的創新發展，越來越多科技型企業在這場減稅降費中喜獲紅利。那么，稅率下調后減稅節省下來的資金將如何使用？“可以建設1個數字工廠、縮短30%的研發周期、聘用更多高精尖人才。”寧夏銀川綠葉信息科技有限公司總經理栗俊華用一組數字形象地表達了自己的“獲得感”，他給記者算了一筆賬：今年預計營收1200多萬元，公司在稅收方面可以節省近100萬元。

    減稅降費推動“中國制造”穩步向前。河北永洋特鋼集團有限公司董事長杜慶申表示，今年以來，減稅降費政策實施的規模更大、力度更大，公司享受到了實實在在的政策紅利，該公司僅增值稅稅率下調一項就直接減少公司稅收負擔400余萬元，使得公司有更多的資金投入到研發創新中。同時，增值稅稅率下調后，產品價格也隨之調整，產品也將更具市場競爭力，公司發展的信心和動力也將持續增強。可以說，減稅降費真正是用“政府過緊日子”換來了“企業過好日子”。

    稅務干部：為企業“松綁”，促改革落地

    稅務部門是減稅降費工作的“主攻手”，必須把責任扛在肩上，堅決打好這場硬仗，把減稅紅利送到市場主體手中。

    從構建“一攬子統籌、一竿子到底”的統一指揮體系，到各層各級明確減稅降費工作路線圖、時間表、責任人；從暢通減稅降費問題收集渠道，到優化升級統計核算分析體系，實現減稅降費數據“機生機匯”；從落實集中辦公和周報機制，到搭建信息共享平臺。每一項減稅降費政策落地的背后，都凝聚著從稅務總局到基層稅務部門的共同努力。

    在減稅降費宣傳輔導工作中，稅務部門廣泛動員各方面力量，讓減稅降費政策宣傳走上了飛機、地鐵、公交車，走進了學校、商廈、社區、公園、企業等，宣傳覆蓋面不斷擴大。

    在廣東，稅務部門開發了減稅降費“惠知道”系統，基于金稅三期系統海量納稅人類型、歷史申報數據等信息，輔之以部分外部第三方數據，由系統自動判斷分析出適用于每戶納稅人的不同減稅降費政策，完成對納稅人適用優惠政策的“標簽化”定制。

    減稅降費也離不開部門協作，在福建省明溪縣，為確保納稅人應享盡享，縣稅務局推行減稅降費“縣域網”，與縣紀委監委、財政局、審計局等逾20個部門建立機制、協同配合，從各方面精準發力，共同建起減稅降費網。

    “從簽下《為減稅降費貢獻青春力量》倡議書的那一刻起，我們就下定決心，要加強減稅降費業務學習，提升業務能力，力求最大限度地發揮改革落地‘最后一公分’作用。”來自廈門市湖里區稅務局第一黨支部的90后稅務干部姚妙鈺說。

    “今年國家推行減稅以來，我們體會最深的就是，稅收負擔輕了、辦稅渠道多了、辦稅資料少了、辦稅時間短了。”廣粵能源控股（深圳）有限公司財務負責人王迪說：“稅收優惠不再需要備案，可以自行判定、自行申報，這是稅務局的新風貌的最好體現！”

    國家稅務總局吉林省稅務局黨委書記謝文表示，“這輪力度空前的大規模減稅降費，是一場利國利民、利企利稅的惠民盛宴，也是稅務人迎來的一次‘大考’。稅務人將堅持問題導向，全力以赴把減稅降費政策一條條落地，實打實、硬碰硬地落細，把廣大納稅人和繳費人獲得感提上去。”

（編輯 上官夢露 策劃 包興安）