銀保監會普惠金融部主任李均鋒13日在第十一屆陸家嘴論壇（2019）上表示，支持小微企業發展要建立在商業可持續的原則下，要解決成本、風險、信息不對稱問題。

    李均鋒強調，監管支持商業銀行按照利率覆蓋風險的原則進行合理定價，在此基礎上，再引導金融機構降低融資成本。無論是商業銀行還是非銀行金融機構，一定要有技術手段和風險控制能力，如果沒有這個能力，很難做到可持續的普惠。

    李均鋒認為，目前在普惠金融生態系統中存在兩個結構性問題：一是產品結構，中國融資市場中信貸占大比例，下一步亟待提高股權和債券融資占比；二是從機構供給角度，要在普惠金融中打造競爭有序、相互合作的機構供給市場。這個供給市場有四個部分：一是政策金融；二是商業銀行；三是非銀行金融機構；四是民間機構。

    李均鋒表示，在這四個部分中，政策金融和商業銀行仍是信貸市場主要供給者。大型商業銀行如果有技術和機制，一樣能夠做普惠金融，五家大行的實踐已經證明了這一點。地方商業銀行是普惠金融主力軍，具有地緣優勢，線上線下結合后可更好發揮作用。

    此外，李均鋒說，非銀行金融機構包括螞蟻金服的借唄和花唄，網絡小貸公司、典當行、融資擔保等是信貸市場中的有益補充，下一步要研究討論如何讓商業銀行和非銀行金融機構更好合作。