中國人民銀行貨幣政策委員會2019年第二季度(總第85次)例會日前在北京召開。會議指出,要繼續密切關注國際國內經濟金融形勢的深刻變化,增強憂患意識,保持戰略定力,創新和完善宏觀調控,適時適度實施逆周期調節,加強宏觀政策協調。穩健的貨幣政策要松緊適度,把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,保持廣義貨幣M2和社會融資規模增速與國內生產總值名義增速相匹配。
在涉及貨幣政策的相關措辭中,與第一季度例會“堅持逆周期調節”不同,二季度例會的表述為“創新和完善宏觀調控,適時適度實施逆周期調節”。
中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼對《經濟參考報》記者表示,貨幣政策的措辭發生微妙變化,意味著下一步貨幣政策調整的頻率可能加大,但是不會出現“大水漫灌”。他表示,“適時”意味著貨幣政策會根據國內宏觀經濟、外部市場風險以及國際上其他主要國家貨幣政策走勢等因素,進行更為靈活的調節,“適度”則意味著雖然調節會更為靈活、頻率會加大,但整體的調整幅度不會太大。由于目前整體市場流動性較為充裕,下一步央行還會更倚重于結構性的貨幣政策工具,針對中小銀行進行定向流動性支持,同時針對季節性因素,會傾向于釋放短期流動性。“存款準備金率存在一定下調空間,但定向降準的可能性更大。”他說。
會議對目前國內外經濟金融形勢進行了分析。會議認為,當前我國經濟呈現健康發展,經濟增長保持韌性,增長動力加快轉換。人民幣匯率總體穩定,應對外部沖擊的能力增強。穩健的貨幣政策體現了逆周期調節的要求,宏觀杠桿率高速增長勢頭得到初步遏制,金融風險防控穩妥果斷推進,金融服務實體經濟的質量和效率逐步提升。國內經濟金融領域的結構調整出現積極變化,但仍存在一些深層次問題和突出矛盾,國際經濟金融形勢錯綜復雜,外部不確定不穩定因素增多。
會議還指出,繼續深化金融體制改革,健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,進一步疏通貨幣政策傳導渠道。按照深化金融供給側結構性改革的要求,優化融資結構和信貸結構,加大對高質量發展的支持力度,提升金融體系與供給體系和需求體系的適配性。改進小微企業和“三農”金融服務,努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應,推動供給體系、需求體系和金融體系形成相互支持的三角框架,促進國民經濟整體良性循環。進一步擴大金融高水平雙向開放,提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力,提高參與國際金融治理能力。
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