國務院國資委正在開足馬力研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案。11月21日,國務院國資委黨委書記、主任郝鵬主持召開國有企業(yè)改革專家座談會,就當前國企改革面臨的重點難點問題和下一步深化國資國企改革的重點措施聽取意見建議。這是10天內,國資委第三次召開重要會議研究該項重點工作。
郝鵬強調,未來三年是國有企業(yè)改革的關鍵歷史階段,國資委將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,抓緊制訂國企改革三年行動方案,明確深化改革的目標、時間表、路線圖。進一步深化國資國企改革,完善市場化經營機制,規(guī)范董事會運作,強化激勵,健全市場化選人用人機制,持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力;探索公有制多種實現形式,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,加強與各類所有制企業(yè)互利合作、共同發(fā)展;推進國有經濟結構調整和布局優(yōu)化,引導國有企業(yè)聚焦主責主業(yè),推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中;堅持政企分開、政資分開,切實轉變監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式,有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用,加快形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。要堅持黨的領導加強黨的建設,全面貫徹“兩個一以貫之”,完善中國特色現代企業(yè)制度,大力弘揚企業(yè)家精神,深入推進全面從嚴管黨治黨,為推動國資國企事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
11月12日,國務院國有企業(yè)改革領導小組第三次會議要求,抓緊研究制訂國有企業(yè)改革三年行動方案。此后,在11月14日,國資委召開黨委會議,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神特別是習近平總書記的重要講話精神,按照國務院國有企業(yè)改革領導小組第三次會議要求,抓緊研究制訂國有企業(yè)改革三年行動方案,推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。會議強調,推進國企改革的大政方針已經確定,關鍵在于狠抓落實。
11月14日、15日,國資委召開中央企業(yè)經濟運行座談會、宏觀經濟及重點行業(yè)專家座談會,認真聽取有關中央企業(yè)負責人、宏觀經濟及重點行業(yè)專家工作建議。郝鵬指出,要落實好國有企業(yè)改革頂層設計,完善國資國企制度體系,抓緊制訂國有企業(yè)改革三年行動方案。
21日的座談會上,郝鵬表示,國資委在廣泛開展調研、充分聽取各方意見的基礎上,抓緊研究制訂國有企業(yè)改革三年行動方案,大力推動國資國企改革舉措落實落地。
中國人民大學財政金融學院教授鄭志剛對證券時報記者表示,新一輪國企改革取得了一定成效,但也有不盡如人意之處。當前國內外環(huán)境復雜多變,經濟下行壓力較大,需要進一步發(fā)揮國有企業(yè)“穩(wěn)定器”的作用,同時也需要進一步激發(fā)民企活力,積極探索公有制多種實現形式。幾次會議傳遞了一個很強的信號是以混改為切入推動國企效率的整體提升。進一步推進混合所有制改革仍面臨治理結構改善、經營機制轉換等諸多問題,如何“改”始終是進行時,政策制定方、理論界和實務界還將有更多研究討論。
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