12月12日，上海銀保監局、上海市經信委、市地方金融監管局、市稅務局、市工商聯共同推動，指導上海市銀行同業公會召開“百行進萬企”動員大會。上海市所有銀行業金融機構負責人參會。據介紹，“百行進萬企”是上海銀行業迄今為止最大規模的融資對接活動，轄內所有銀行機構都將參與對接全市約65萬納稅評級在B以上的小微企業。業內人士稱，在開展小微企業貸款的實踐中，還有諸多實際操作中的困難需要克服。

    推動小微企業貸款

    “這是上海銀行業迄今為止最大規模的融資對接活動。請每家機構審慎對待，務必要把‘百行進萬企’當作一件大事去做，讓銀行的服務能全面覆蓋那些還沒獲得信貸支持的小微企業。”上海銀保監局一級巡視員李虎在動員大會上明確要求。

    上海銀保監局方面介紹，“百行進萬企”活動有三個特點，一是“精準”，銀行機構將為納稅等級B級以上的小微企業提供一對一的精準融資服務；二是“全面”，確保對所有小微企業調查問卷全覆蓋，對所有有意愿融資的小微企業上門走訪全覆蓋；三是“務實”，即銀行機構通過落實一對一聯系、上門服務，契合不同行業、不同類型的小微企業實際需求，為小微企業度身定制融資服務方案。

    上海銀保監局作為監管部門將對銀行相關工作進行抽查督導，并和上海市經信委、市地方金融監管局、市稅務局、市工商聯等相關部門合作，形成銀行業參與、各部門合力服務實體經濟的良好氛圍。

    上海銀保監局在會上提出，將通過本次活動建立五項機制，包括專門領導機制、溝通協調機制、監測督查機制、信息保密機制和融資長效機制，力爭“百行進萬企”取得長遠實效。同時，要求各行要增強“主動送服務”的意識，變“坐商”為“行商”，主動聯系企業上門走訪，提供融資解決方案，增強小微企業金融服務的獲得感，并結合融資對接過程中發現的問題，查找不足和差距，研究提升服務質效的舉措，建立改進小微企業金融服務的長效機制，從而下沉客戶，開拓市場，做大小微金融市場的“蛋糕”，惠及更多的小微企業。

    股份行直面兩道坎

    盡管相關部門積極推動，一些銀行業人士坦承：小微企業貸款實際操作中的困難，仍舊需要制度設計方面的支持。

    “實話跟你說，我明年是不打算做小微了。太吃力了，我一年只賺了幾百塊，但是被罰了幾千塊。”某股份制銀行的支行長趙先生向中國證券報記者抱怨道。

    趙行長介紹，他2019年做了五單小微企業貸款。其中有兩單出現逾期。一家小微企業已明確表示2020年把貸款轉到上海農商銀行了。

    “上海農商銀行有一些政策優惠或補貼，小微企業貸款低至基準利率。我們這些股份制銀行沒辦法，又不是上海本地的，資金成本高，小微企業貸款最低也要上浮20%。客戶跑了，我也沒轍。”趙行長說。

    除了利率拼不過上海本地的銀行，股份行對于小微企業的壞賬，容忍度也不夠高。

    趙行長介紹，他做的兩單小微企業貸款出現逾期，他所在的銀行表面上沒有追責。但銀行另外找了個借口，他今年的年終獎還是會被扣幾千元的。“銀行說我沒把貸款客戶的結算業務也搬到我們銀行，就扣我錢了。”趙行長道。他算了一筆賬，五年下來，他作為行長的年終獎總計不到20萬元。

    趙行長建議，銀行如果真的要支持小微企業貸款業務，可以對支行壓指標，但不應當把最后的追責指標也壓到支行。“否則大家就會變相從小企業先收錢。比如，放100萬元貸款，先找個名目收1萬元。不然信貸員就是白干啊，責任還大。”趙行長無奈地表示。

    制度補缺

    對于實踐中出現的問題，李虎在動員大會上明確要求，做好“百行進萬企”涉及到行內行外各方力量的總動員，各行要指定專門的部門進行牽頭，做好行內部門、支行之間的協調，做好與市政府相關部門、監管部門和同業公會的溝通，確保此項工作順利推進。

    李虎指出，要結合融資對接過程中發現的問題，查找不足和差距，研究提升服務質效的舉措，建立改進小微企業金融服務的長效機制，從而下沉客戶，開拓市場，做大小微金融市場的“蛋糕”，惠及更多的小微企業。

    相關數據顯示，截至今年10月末，上海轄內小微企業貸款余額達1.3萬億元，其中單戶授信1000萬元以下普惠型小微貸款余額為3736億元，較年初增長22%，較各項貸款增速高11個百分點；貸款戶數49萬戶，占上海市所有市場主體數量的19%，貸款利率為5.87%，為全國最低地區之一；全口徑小微企業貸款不良率1.11%，低于全國平均水平；合計取消收費項目122項，少收費6.9億元，進一步減輕了民營企業、小微企業的成本負擔。