■本報見習記者 宓迪

    中央經(jīng)濟工作會議提出，要加快金融體制改革，完善資本市場基礎制度，提高上市公司質(zhì)量，健全退出機制，穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板和新三板改革，引導大銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業(yè)，深化農(nóng)村信用社改革，引導保險公司回歸保障功能。。

    中山證券首席經(jīng)濟學家李湛對《證券日報》記者表示，關(guān)于“引導大銀行服務重心下沉”，意味著大型銀行作為我國銀行業(yè)的重要部分，應堅持商業(yè)性與社會性有機結(jié)合，說明大銀行也要加入服務中小企業(yè)的行列中。而對于“推動中小銀行聚焦主責主業(yè)”，意味著城商行、農(nóng)商行等中小銀行進一步回歸本源、服務本土，以區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)和本地居民為主要客戶群體，在推動地方經(jīng)濟增長、服務大眾中發(fā)展壯大自身。

    談及“引導大銀行服務重心下沉”包括哪些內(nèi)容，東方金誠首席金融分析師徐承遠認為，主要是引導大型銀行服務網(wǎng)絡從支持大型城市、企業(yè)向支持民營企業(yè)、小微企業(yè)和三農(nóng)傾斜，加大普惠金融發(fā)展力度。

    近年來，銀保監(jiān)會出臺了近30項政策文件，從信貸投放、機構(gòu)準入、資金募集、監(jiān)管指標、貸款服務方式、風險管理等方面提出多項監(jiān)管措施，并聯(lián)動相關(guān)部門，合力優(yōu)化小微金融外部環(huán)境。

    銀保監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年三季度末，全國小微企業(yè)貸款余額36.39萬億元，其中單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額11.31萬億元，較年初增長20.81%，比各項貸款增速高10.9個百分點。此外，前三季度新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率6.75%，比2018年全年平均水平下降0.64個百分點。

    李湛認為，應鼓勵大型銀行大力發(fā)展普惠金融，貼合實際，加大對于民營企業(yè)、小微企業(yè)及個人客戶的支持和服務。

    在徐承遠看來，會議提到的“推動中小銀行聚焦主責主業(yè)”，主要是引導中小銀行回歸存貸款本源，前期過度依賴資金業(yè)務的中小銀行逐步調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)。

    據(jù)記者不完全梳理，今年以來，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會（以下簡稱金融委）相關(guān)會議多次關(guān)注中小銀行發(fā)展。

    公開數(shù)據(jù)顯示，截至2019年三季度末，中小銀行核心一級資本充足率10.25%，貸款損失減值準備1.74萬億元，較上季末增加24.4%。2019年前三季度，中小銀行實現(xiàn)凈利潤4483.5億元，抵御風險的“彈藥”充足。

    “未來將出臺針對中小銀行資本補充的定向支持政策，同時針對系統(tǒng)重要性銀行的監(jiān)管細則也有望出臺。”徐承遠預計。