■本報記者 蘇詩鈺

    近日，國家發改委公布了目前PPP項目的有關情況，數據顯示，截至12月上旬，各地已錄入PPP監測服務平臺項目近7000個，總投資超過9萬億元。國家發改委新聞發言人孟瑋在12月17日的發布會上表示，已批復可研報告或履行核準、備案手續，以及通過可行性論證、實施方案審查的重點推進項目近4000個，總投資超過5萬億元，主要集中在城市基礎設施、農林水利、社會事業、交通運輸、環保等領域。

    財政部專家庫專家、360金融PPP研究中心研究總監唐川對《證券日報》記者表示，PPP模式可以幫助地方政府更全面地發展基礎設施和公共服務項目，并且合理的模式之下也不會增加地方政府的負債。更為重要的是，借由PPP模式可以引入社會資本進入各地，讓地方獲取更多的學習模板，全方位地認識當今的市場和前沿的商業模式，從而可以更好地實現各地區的全面發展，帶動欠發達地區內生性的發展動力，最終達到不同地區間經濟、生活水平的均衡，從而最大程度實現資源的優化配置。所以，PPP模式是與當前經濟發展理念較為匹配的基建與公共服務項目投融資模式。

    值得關注的是，為了規范有序推廣PPP模式，國家發改委在原有PPP項目庫基礎上，指導各地依托全國投資項目在線審批監管平臺，建立了全國PPP項目信息監測服務平臺。這個平臺包括中央平臺和地方平臺兩部分。目前，中央平臺和各地方平臺已全部實現數據對接，通過國家電子政務外網向地方發展改革部門提供項目查詢、監測報告發布、異常項目提醒等服務。

    孟瑋表示，與原有PPP項目庫相比，PPP監測服務平臺有三個突出特點。一是平臺賦碼。項目單位依托全國投資項目在線審批監管平臺，領取項目代碼，并據此辦理后續審批手續、報送項目信息。二是實時更新。基于“一項目一代碼”，與負有項目監督管理職責的部門實現信息共享，項目前期手續辦理等信息可實時更新，無需事后申報。三是屬地管理。按照“放管服”改革要求，依據投資項目審批管理權限，原則上由項目實施主體所在地同級發展改革部門審核項目信息。

    唐川表示，明年的PPP模式發展將會延續今年的風格，以冷靜、高質量的模式進行推進，在市場層面不會再有之前的狂熱氛圍，PPP模式會隨著法規、條例和相關規定的陸續出臺成為下一階段推動經濟增長的“標準化”發展工具。