主持人陳煒：制造業是實體經濟的主體，是技術創新的主戰場，是供給側結構性改革的重要領域。在政策引導下，資金活水加速流向制造業，行業融資渠道不斷拓寬。今日，本報從減稅、融資等多角度關注金融領域扶持制造業發展，進行相關采訪和解讀。

    本報記者 劉琪

    近年來，我國不斷加大對國民經濟支柱產業之一的制造業的支持力度。“除了在推進制造業設備更新、技術改造等方面提供必要支持外，金融部門還通過市場化手段引導融資成本降低，包括試點注冊制的科創板和增強制造業中長期融資等舉措，切實引導制造業增強競爭能力。”中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東1月14日接受《證券日報》記者采訪時指出。

    1月13日，銀保監會副主席祝樹民表示，截至去年年末，銀行業的制造業貸款較年初增加7800億元，全國科技型企業貸款余額突破4.1萬億元，較2019年初增長24%。

    對于加大對制造業金融支持力度的原因，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時認為，站在資本市場的角度來看，制造業還存在著融資渠道不暢通、融資成本過高的問題。由于制造業企業大多數為民營企業，如果不及時向制造業輸血，一些中小制造業可能會面臨轉型升級資金不足的窘境。而對于先進制造業、戰略新興產業這類資本規模需求較大的行業，充足的資本金是企業發展的先決條件，倘若沒有信貸支持和金融驅動，其發展將面臨不可持續性和巨大阻力。

    制造業貸款增長也離不開銀保監會的長期政策引導。去年10月份，銀保監會副主席黃洪在國新辦新聞發布會上就曾表示，銀保監會持續引導銀行保險機構聚焦重點領域和關鍵環節，推動更多金融資源投向先進制造業、高新技術和綠色產業，助力產業轉型升級，制造業和基礎設施領域仍是銀行貸款存量的重要組成部分。

    2019年11月21日，銀保監會召開金融服務制造業高質量發展工作座談會，明確要求大型銀行在實現制造業全部貸款、中長期貸款、信用貸款的余額均明顯高于上年的基礎上，切實發揮“頭雁效應”，堅持與實體經濟共贏的發展方向，提升服務制造業的戰略層級；要建立完善專項考核激勵政策，加強專業人才隊伍建設，夯實金融服務制造業“愿貸、敢貸、會貸”長效工作機制，引領銀行業金融機構提升服務實體經濟質效。

    支持先進制造業和產業集群，仍是銀保監會2020年的重點工作之一。今年年初，銀保監會印發的關于推動銀行業和保險業高質量發展的指導意見中指出，要積極開發支持戰略性新興產業、先進制造業和科技創新的金融產品。銀保監會在近期召開的2020年全國銀行業保險業監督管理工作會議上也提出，要強化對民營企業特別是民營制造業企業的金融服務，突出支持先進制造業和產業集群，重點紓解有市場前景企業的流動性困難。

    祝樹民也在前述的國新辦新聞發布會上表示，下一步將強化制造業企業和社會服務領域金融服務，進一步提升金融服務實體經濟的質效。

    對于今年金融支持制造業的發力重點，盤和林認為，從資本供給端來看，今年將加大金融支持制造業的力度，重點鼓勵銀行實施差異化信貸政策。“今年制造業發展還是重點圍繞提質增效方面發力，通過金融手段支持中長期資金流向實體經濟，支持制造業優化結構和改善供給，實現可持續發展。”劉向東還表示，應充分利用新一代信息技術的賦能作用，提升傳統制造業轉型升級步伐，促進制造業和現代服務業融合發展，培育新產業成為主力產業，如大數據、5G、系統芯片、生物保健等。